что нового в жкх в 2021 году
10 изменений в сфере ЖКХ, которые уже вступили в силу с 01 января 2021 г.
С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима в РФ. Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Ничего нового, но есть нюансы, согласно Правилам запрещено:
С 1 января истёк срок моратория на взыскание неустойки за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и взносов на капремонт, введённый постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.
Между тем, неустойка подлежит начислению и взысканию за весь период просрочки, за исключением периода действия моратория. На это указал Верховный суд РФ в обзоре № 2, утв. Президиумом ВС РФ 30 апреля 2020 года.
ТСЖ могут продолжить работу по взысканию задолженности в судебном порядке в отсутствии документов-идентификаторов (ИНН, СНИЛС и т.п.), к которым у них нет законного доступа. Федеральным законом от 29.12.2020 № 468-ФЗ
С 1 января 2021 года не действует мораторий, введённый ПП РФ № 424 в отношении ИПУ не прошедших поверку. Теперь прибор учёта, у которого истёк срок поверки, будет считаться неисправным, пока не пройдёт повторную поверку. Показания такого счётчика более приниматься не будут.
Новые правила поверки приборов учета: Знак поверки – это оттиск, наклейка, изображение в электронном документе, которое содержит условный шифр и две последние цифры года нанесения знака поверки.
С 1 января 2021 года, определяется новый порядок поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о такой процедуре. Приказ Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510.
Показания любого счётчика можно будет учитывать, если исполнитель коммунальных услуг уклоняется от выполнения своих обязанностей.
Внесены изменения в Правила № 354. Так, в пункте 81(2) уточнены даты, с которых счётчик считается введённым в эксплуатацию, если исполнитель не явился для проведения этой процедуры. Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 определены особенности проведения плановых проверок в текущем году. Срок проведения документарных и выездных проверок не будет превышать 10 рабочих дней. В течение всего 2021 года плановые проверки разрешено проводить дистанционно с помощью средств аудио- и видеосвязи.
На внеплановые проверки ограничения не продлены, т.е. для их проведения граждане могут писать жалобы в жилищные инспекции.
С 1 января 2021 года вступили в силу Правила обращения с ртутьсодержащими отходами, утверждённые постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314. За сбор и хранение отработавших ртутьсодержащих осветительных приборов в многоквартирных домах до момента вывоза отвечают управляющие домами.
1 июля вступило в силу постановление Правительства РФ от 29.06.2020 № 950. Этим документом ответственность по установке, обслуживанию и ремонту счётчиков электроэнергии в многоквартирных домах закрепляется за энергосбытовыми организациями, в частных домах – за сетевыми компаниями.
С 1 января 2022 года у гарантирующих поставщиков и электросетевых компаний возникает обязанность устанавливать только интеллектуальные приборы учёта. Однако закон не запрещает устанавливать интеллектуальные приборы учёта ранее установленного срока.
С 1 января 2021 г. граждане, которые имеют право на субсидию или компенсацию квартплаты (по льготным основаниям), не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Теперь органы соцзащиты также будут проверять отсутствие долгов у льготника, но делать им это придется самостоятельно, через информационную систему ГИС ЖКХ или через каналы межведомственного взаимодействия (Закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ).
Кузьмин Денис Николаевич (Юрист по вопросам ЖКХ)
Специально для телеграм-канала ЖКХ-24: https://t.me/gkhlaw
Не забывайте подписаться на мой YouTube канал
Изменение Жилищного кодекса РФ с 1 июля 2021 года
Новая редакция Жилищного кодекса РФ вступила в силу 1 июля 2021 года. Законодатели регламентировали порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и изменили порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Редакцию Жилищного кодекса РФ с 01.07.2021 изменили три новых закона:
Уточнены положения, касающиеся государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и предоставления услуг ЖКХ. Изменились правила предоставления субсидий и компенсации расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ.
Государственный контроль в сфере ЖКХ
Статья 2 ЖК РФ «Обеспечение условий для осуществления права на жилище» в новой редакции предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище и осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.
Статьей 12 ЖК РФ в новой редакции к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений в том числе отнесено:
В новой редакции статьи 20 ЖК РФ «Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль» сказано, что предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:
Установлено, что органы государственного жилищного надзора, органы муниципального контроля разрабатывают и утверждают индикаторы риска нарушения обязательных требований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий при поступлении:
В такой информации сказано о возможных нарушениях обязательных требований. Типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При осуществлении контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
В статье 123.2 ЖК РФ изменено государственное регулирование деятельности жилищно-строительного кооператива. В кодекс ввели новую статью 123.3 ЖК РФ «Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома». Предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью ЖСК, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных:
Плата за жилье и услуги ЖКХ
В статье 153 ЖК РФ «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги» установлено, что в Москве В субъекте устанавливаются особенности включения в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Предоставление субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ
В новой редакции статьи 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии и компенсации не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение получает из ГИС ЖКХ.
Орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий.
Тарифы, штрафы, льготы: что изменится в оплате ЖКУ в 2021 году
Из-за эпидемии коронавируса в этом году для российских граждан были введены различные послабления, в том числе установлен запрет на начисление неустойки за долги по коммуналке и мораторий на поверку приборов учета. В 2021 году все эти ограничения снимаются. Кроме того, в новом году россиянам придется платить за ЖКХ по повышенным тарифам и получать субсидии на оплату услуг по новом правилам.
Рассказываем подробнее, какие изменения в сфере жилищно-коммунального хозяйства ждут россиян.
Штрафы и пени
Запрет на начисление пеней и штрафов за долги по жилищно-коммунальным услугам был введен с 6 апреля до 31 декабря. С 2021 года гражданам снова будут начислять неустойку. С 1 января неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года. Если задолженность образовалась в период моратория, гражданам дадут шанс вернуть долг, а пени начислят только с 31-го дня просрочки платежа.
Персональные данные
С января 2021 года поменяются правила взыскания долгов за ЖКУ. Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации при подаче в суд иска на должника обязаны будут указать один из идентификаторов гражданина — паспортные данные, ИНН, СНИЛС или номер водительского удостоверения. Эти данные они смогут запрашивать через суд у органов власти. Такой порядок позволит получить необходимые сведения и защитит персональную информацию граждан.
Поверка счетчиков
В 2021 году россиянам необходимо провести поверку счетчиков. С 6 апреля до 31 декабря этого года из-за ограничений, связанных с пандемией, был установлен мораторий на поверку. Первые три месяца после отмены запрета — до апреля 2021 года — плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям за последние полгода. Но если не провести поверку, с 6 апреля плату начислят по нормативу с учетом повышающего коэффициента 1,5.
Рост тарифов
Ежегодно в России плата за коммуналку индексируется, но повышение не может быть выше уровня годовой инфляции. В 2021 году тарифы на услуги вырастут с 1 июля. В каждом регионе установлены свои индексы их повышения. Например, в Москве — это 4,6%, в Подмосковье — 3,6%, а Санкт-Петербурге коммуналка может подорожать максимум на 3,5%. В столице уже с января 2021 года вырастет ставка за пользование жилым помещением для нанимателей квартир госфонда на 3,5%, за содержание жилого помещения — на 4,6%, а минимальный размер взноса на капремонт — на 3,5%.
Льготы на ЖКУ
С января 2021 года россияне, имеющие право на льготы или компенсации по оплате коммуналки, освобождены от предоставления органам соцзащиты документов об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Учреждения соцзащиты обязаны будут самостоятельно проверить наличие или отсутствие долгов по квартплате через информационную систему ГИС ЖКХ. При наличии задолженности право на субсидию отменяется.
Изменение Жилищного кодекса РФ с 1 ноября 2021 года
Изменены правила и нормы технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, определен новый порядок установления платы за содержание жилья и уточнены полномочия общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Прямые договоры
непосредственно с организациями, оказывающими соответствующие услуги.
Для этого должны быть выполнены два условия:
Пунктом 2 новой статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке прекратить договор ресурсоснабжения, заключенный с управляющей организацией, при наличии у управляющей организации признанной или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор в этом случае разрывается независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом. О таком прекращении договора ресурсоснабжающая организация обязана уведомлять как саму управляющую организацию, так и всех собственников помещений в многоквартирном доме. Одновременно с этим заключается «прямой» договор с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме. Такие «прямые» договоры не обязательно должны быть в письменной форме. В пункте 6 данной статьи об этом сказано так:
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
Договор заключается со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно. По нормам новой редакции статьи 161 ЖК РФ, в случае заключения таких «прямых» договоров постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг обеспечивают все равно управляющие организации, которые обязаны, в том числе, обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в предусмотренных законом случаях. Также на управляющие организации и ТСЖ возложена обязанность осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывность их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников
Статья 44 ЖК РФ «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме» дополнена новым пунктом 4.4. В нем сказано, что общее собрание имеет право принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с ресурсоснабжающей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с новой редакцией статьи 46 ЖК РФ, копия протокола собрания, а также принятого на нем решения подлежат направлению в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут, в соответствии с принятым решением, заключены договоры.
Плата за за жилое помещение и коммунальные услуги
По нормам новой редакции статьи 20 ЖК РФ, в функции Государственного жилищного надзора, в том числе, входит проверка обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также надзор за соблюдением предельных индексов изменения размера такой платы.
В статье 155 ЖК РФ «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» пункты 6.3 и 7.1 утратили силу.
С 1 января в квитанциях ЖКХ всех ждет неприятный сюрприз? Как изменится плата за ЖКУ в 2022 году
Здравствуйте, уважаемые читатели! С 1 января в квитанциях ЖКХ россиян ждёт неприятный сюрприз: сумма в платёжках существенно вырастет. Об этом вещают многочисленные источники.
Давайте посмотрим, так ли это на самом деле. И как изменятся суммы в платёжках ЖКХ в 2022 году.
Всем должны: и за свет, и за газ…
Большая часть населения России живет в многоквартирных домах (МКД) и ежемесячно вынуждены платить деньги за потребляемые ресурсы и обслуживание своего жилья.
Суммы за потребляемые ресурсы и все сопутствующие расходы включены в квитанцию ЖКХ:
С 1 января в квитанциях ЖКХ всех ждет неприятный сюрприз?
Последний месяц СМИ «пугают» россиян, что с 2022 года расходы россиян на оплату услуг ЖКХ вырастут в разы.
С 1 января 2022 года всех проживающих в России граждан ждет неприятный сюрприз.
Источники ведут речь о том, что рост тарифов на ЖКУ вырастут пропорционально фактической инфляции, которая в этом году побила все рекорды и составила 8,4%.
Дороже станет абсолютно все, и всем россиянам вынужденно придется все оплачивать, отдавая свои честно заработанные денежные средства снова и снова, месяц за месяцем.
На сколько на самом деле повысятся тарифы на ЖКУ в 2022 году?
На самом деле, оснований для паники нет.
Необходимость ежегодного роста тарифов на ЖКУ действительно обусловлена инфляцией и повышение цен на коммунальные услуги зависит от среднегодовой инфляции.
В 2021 году инфляция лействительно превысила ожидаемый уровень почти в 2 раза и достигла 8,4 %, что стало проблемой не только для граждан, но и для предприятий сферы ЖКХ.
Ресурсоснабжающие организации рассчитывали на то, что ФАС учтет их возросшие расходы при определении роста тарифов в 2022 году.
Однако, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обещает сдерживать рост тарифов на ЖКУ в 2022 году на уровне 4% в среднем по стране.
Индексы изменения платы за коммунальные услуги по субъектам России на 2022
Распоряжением Правительства РФ от 30 октября 2021 г. № 3073-р установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2022 год.
На основании этих индексов субъекты РФ будут утверждать предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в регионах:
Когда ждать повышения тарифов на коммунальные услуги
Как следует из рассматриваемого документа, в 2022 году:
Социальная направленность при установлении тарифов на ЖКУ
Антимонопольная служба обещает, что в 2022 году сохранится социальная направленность государственной тарифной политики в отношении изменения оплаты за ЖКУ:
устанавливая размеры индексации тарифов за ЖКУ на 2022 г. будут опираться не на фактическую экономическую ситуацию (8,4%), а на прогноз социально-экономического развития РФ и законопроект о федеральном бюджете (4,3%).
Таким образом, население защищено ограничениями в виде индексов платы за коммунальные услуги — ведомство сдерживает рост тарифов в их рамках.
Правительство устанавливает предельные индексы повышения платы в каждом регионе тарифов на:
При чем, рост цен на услуги ЖКХ может различаться в зависимости от регионов, но в совокупности не может превышать установленные для субъектов предельные индексы.
Кстати, большинство регионов не используют в полном объёме возможность роста тарифов до разрешенного федерацией уровня из-за социально-политических соображений, дабы не провоцировать недовольство населения.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2022 году
В России существует система адресных субсидий на оплату жилого коммунальных услуг.
На помощь могут рассчитывать россияне:
Существуют субсидии на оплату услуг ЖКХ для отдельных категорий граждан:
Тарифы на капитальный ремонт в 2022 году
Минстрой РФ установил максимальные тарифы на капитальный ремонт в квитанциях ЖКХ и регионы уже начали их осваивать, поднимая цены на такого рода услуги для всех местных жителей.
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил постановление, в соответствии с которым до 1 января 2022 года размер платы за капитальный ремонт многоквартирных домов в уже заключенных контрактах может измениться из-за повышения цен на стройматериалы.
Согласно постановлению, цена договора может быть увеличена не более чем на 25% при условии, что она уложится в предельную стоимость услуг по капремонту в конкретном регионе.
Ваш расход на оплату услуг ЖКХ не превышает 22 % общего дохода семьи?
Буду благодарна за оценки и комментарии!