что нового в трудовом кодексе в 2021 году
Что нового в трудовом кодексе в 2021 году
Редакция от 22.11.2021
(с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 19.11.2021 N 372-ФЗ, N 373-ФЗ. См. справку к редакции.
Изменение части пятой статьи 96
К работе в ночное время не К работе в ночное время не
допускаются: беременные женщины; допускаются: беременные женщины;
работники, не достигшие возраста работники, не достигшие возраста
восемнадцати лет, за исключением восемнадцати лет, за исключением
лиц, участвующих в создании и лиц, участвующих в создании и
(или) исполнении художественных (или) исполнении художественных
произведений, и других категорий произведений, и других категорий
работников в соответствии с работников в соответствии с
настоящим Кодексом и иными настоящим Кодексом и иными
федеральными законами. Женщины, федеральными законами. Женщины,
имеющие детей в возрасте до трех имеющие детей в возрасте до трех
лет, инвалиды, работники, имеющие лет, инвалиды, работники, имеющие
детей-инвалидов, а также детей-инвалидов, а также
работники, осуществляющие уход за работники, осуществляющие уход за
больными членами их семей в больными членами их семей в
соответствии с медицинским соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке, заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными установленном федеральными
законами и иными нормативными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской правовыми актами Российской
Федерации, матери и отцы, Федерации, матери и отцы,
воспитывающие без супруга воспитывающие без супруга
(супруги) детей в возрасте до пяти (супруги) детей в возрасте до
лет, а также опекуны детей четырнадцати лет, а также опекуны
указанного возраста могут детей указанного возраста,
привлекаться к работе в ночное родитель, имеющий ребенка в
время только с их письменного возрасте до четырнадцати лет, в
согласия и при условии, если такая случае, если другой родитель
работа не запрещена им по работает вахтовым методом, а также
состоянию здоровья в соответствии работники, имеющие трех и более
с медицинским заключением. При детей в возрасте до восемнадцати
этом указанные работники должны лет, в период до достижения
быть в письменной форме младшим из детей возраста
ознакомлены со своим правом четырнадцати лет могут
отказаться от работы в ночное привлекаться к работе в ночное
время. время только с их письменного
согласия и при условии, если такая
работа не запрещена им по
состоянию здоровья в соответствии
с медицинским заключением. При
этом указанные работники должны
быть в письменной форме
ознакомлены со своим правом
отказаться от работы в ночное
Изменение части пятой статьи 99
Не допускается привлечение к Не допускается привлечение к
сверхурочной работе беременных сверхурочной работе беременных
женщин, работников в возрасте до женщин, работников в возрасте до
восемнадцати лет, других категорий восемнадцати лет, других категорий
работников в соответствии с работников в соответствии с
настоящим Кодексом и иными настоящим Кодексом и иными
федеральными законами. Привлечение федеральными законами. Привлечение
к сверхурочной работе инвалидов, к сверхурочной работе инвалидов,
женщин, имеющих детей в возрасте женщин, имеющих детей в возрасте
до трех лет, допускается только с до трех лет, матерей и отцов,
их письменного согласия и при воспитывающих без супруга
условии, если это не запрещено им (супруги) детей в возрасте до
по состоянию здоровья в четырнадцати лет, опекунов детей
соответствии с медицинским указанного возраста, родителя,
заключением, выданным в порядке, имеющего ребенка в возрасте до
установленном федеральными четырнадцати лет, в случае, если
законами и иными нормативными другой родитель работает вахтовым
правовыми актами Российской методом, а также работников,
Федерации. При этом инвалиды, имеющих трех и более детей в
женщины, имеющие детей в возрасте возрасте до восемнадцати лет, в
до трех лет, должны быть под период до достижения младшим из
роспись ознакомлены со своим детей возраста четырнадцати лет
правом отказаться от сверхурочной допускается только с их
работы. письменного согласия и при
условии, если это не запрещено им
по состоянию здоровья в
соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке,
законами и иными нормативными
правовыми актами Российской
Федерации. При этом указанные
работники должны быть в письменной
форме ознакомлены со своим правом
отказаться от сверхурочной работы.
Дополнение статьи 167 частью второй. См. текст новой редакции
Направление инвалидов в служебные командировки допускается только с
их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по
состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в
порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники
должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от
направления в служебную командировку.
Гарантии, предусмотренные Гарантии, предусмотренные
частью второй настоящей статьи, частью второй настоящей статьи,
предоставляются также матерям и предоставляются также работникам,
отцам, воспитывающим без супруга имеющим детей-инвалидов,
(супруги) детей в возрасте до пяти работникам, осуществляющим уход за
лет, работникам, имеющим больными членами их семей в
детей-инвалидов, и работникам, соответствии с медицинским
осуществляющим уход за больными заключением, выданным в порядке,
членами их семей в соответствии с установленном федеральными
медицинским заключением. законами и иными нормативными
правовыми актами Российской
Федерации, матерям и отцам,
воспитывающим без супруга
(супруги) детей в возрасте до
четырнадцати лет, опекунам детей
указанного возраста, родителю,
имеющему ребенка в возрасте до
четырнадцати лет, в случае, если
другой родитель работает вахтовым
методом, а также работникам,
имеющим трех и более детей в
возрасте до восемнадцати лет, в
период до достижения младшим из
детей возраста четырнадцати лет.
Изменение наименования статьи 263
Статья 263. Дополнительные Статья 263. Дополнительные
отпуска без сохранения заработной отпуска без сохранения заработной
платы лицам, осуществляющим уход платы лицам, осуществляющим уход
за детьми за детьми, инвалидами
Изменение статьи 263
Работнику, имеющему двух или Работнику, имеющему двух или
более детей в возрасте до более детей в возрасте до
четырнадцати лет, работнику, четырнадцати лет, работнику,
имеющему ребенка-инвалида в имеющему ребенка-инвалида в
возрасте до восемнадцати лет, возрасте до восемнадцати лет,
одинокой матери, воспитывающей одинокой матери, воспитывающей
ребенка в возрасте до четырнадцати ребенка в возрасте до четырнадцати
лет, отцу, воспитывающему ребенка лет, отцу, воспитывающему ребенка
в возрасте до четырнадцати лет без в возрасте до четырнадцати лет без
матери, коллективным договором матери, работнику, осуществляющему
могут устанавливаться ежегодные уход за членом семьи или иным
дополнительные отпуска без родственником, являющимися
сохранения заработной платы в инвалидами I группы, коллективным
удобное для них время договором могут устанавливаться
продолжительностью до 14 ежегодные дополнительные отпуска
календарных дней. Указанный отпуск без сохранения заработной платы в
по письменному заявлению работника удобное для них время
может быть присоединен к продолжительностью до 14
ежегодному оплачиваемому отпуску календарных дней. Указанный отпуск
или использован отдельно полностью по письменному заявлению работника
либо по частям. Перенесение этого может быть присоединен к
отпуска на следующий рабочий год ежегодному оплачиваемому отпуску
не допускается. или использован отдельно полностью
либо по частям. Перенесение этого
отпуска на следующий рабочий год
Изменение статьи 264
Гарантии и льготы, Гарантии и льготы,
предоставляемые женщинам в связи с предоставляемые женщинам в связи с
материнством (ограничение работы в материнством (ограничение работы в
ночное время и сверхурочных работ, ночное время и сверхурочных работ,
привлечение к работам в выходные и привлечение к работам в выходные и
нерабочие праздничные дни, нерабочие праздничные дни,
направление в служебные направление в служебные
командировки, предоставление командировки, предоставление
дополнительных отпусков, дополнительных отпусков,
установление льготных режимов установление льготных режимов
труда и другие гарантии и льготы, труда и другие гарантии и льготы,
установленные законами и иными установленные законами и иными
нормативными правовыми актами), нормативными правовыми актами),
распространяются на отцов, распространяются на отцов,
воспитывающих детей без матери, а воспитывающих детей без матери, а
также на опекунов (попечителей) также на опекунов (попечителей)
несовершеннолетних. несовершеннолетних, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
Восемь изменений в работе с сотрудниками в 2021 году
Помимо очередного повышения МРОТ и введения прогрессивной ставки НДФЛ часть изменений связана с переходом на электронные трудовые книжки и подключением оставшихся регионов к прямым выплатам.
1. В зависимости от численности сотрудников отчетность представляется в электронном виде
С 2020 года, если численность сотрудников в компании превышает 10 человек, расчеты по страховым взносам и отчетность по НДФЛ работодатели подают в электронном виде.
Если так случилось, что в течение года численность штата выросла, сдавать отчеты по-прежнему, на бумаге, нельзя.
2. С 1 января 2021 года действует прогрессивная ставка НДФЛ
В настоящее время действует единая ставка НДФЛ 13 %, которая не зависит от доходов. Так было на протяжении 20 лет.
Но в конце июня 2020 года президент заявил о планах ввести прогрессивную ставку НДФЛ и повысить её до 15 % для тех, у кого большие зарплаты — более 5 млн руб. в год. Причем повышенная ставка должна применяться не на весь доход, а только на ту его часть, которая превышает «лимит» в 5 млн, уточнил президент.
Доходы свыше 5 млн руб. в год — это примерно 416 600 руб. в месяц. Поэтому, судя по всему, повышение ставки НДФЛ почувствует на себе прежде всего малый бизнес.
Нужно сказать, что законопроекты о введении прогрессивной шкалы вносились в Госдуму с регулярной периодичностью с 2013 года. Последний такой проект был отклонен в декабре 2019 года. Новый законопроект был внесен в сентябре 2020 года. И уже 21 октября стало известно о единогласном принятии депутатами в первом чтении поправок в ч. 2 Налогового кодекса в части налогообложения доходов физлиц, превышающих 5 млн руб. за налоговый период. В ноябре президент подписал Федеральный закон от 23.11.2020 № 372-ФЗ.
Дополнительные бюджетные поступления от повышения НДФЛ планируется направлять на лечение тяжелобольных детей.
Пример
Иван Иванов зарабатывает 7 млн руб. в год. В 2020 году размер НДФЛ составляет 13 %, поэтому работодатель должен удержать с зарплаты Иванова 910 000 руб. (7 млн * 13 %).
В 2021 году размер НДФЛ для Иванова будет увеличен до 15 %, а значит сумма удержаний вырастет до 950 000 руб. (5 млн * 13 % + 2 млн * 15 %).
3. МРОТ в 2021 году снова вырастет
С 1 января 2021 года МРОТ и прожиточный минимум будут рассчитывать по новой методике, которая уже получила одобрение Совета Федерации.
Суть заключается в следующем: прожиточный минимум теперь будет считаться не от потребительской корзины, а от среднедушевого дохода граждан, а МРОТ — от медианной заработной платы.
Под медианной заработной платой следует понимать сумму, относительно которой у одной половины населения зарплаты выше, а у другой — ниже.
В 2021 году МРОТ с учетом новой методики расчета будет составлять 42 % от указанной медианы, а это 12 792 руб.
Федеральный МРОТ пересматривается раз в год. От него зависят выплаты по заработной плате и больничным. Но в регионах МРОТ может отличаться от федерального. Например, московский МРОТ с 1 октября 2020 года составляет 20 361 руб.
Для работодателя важно, чтобы выплаты сотрудников, отработавших полный месяц, не были меньше величины МРОТ.
С некоторых пор налоговая сравнивает зарплаты сотрудников, которые указываются в отчетах по зарплате, не только с МРОТ, но и со среднеотраслевыми показателями по рынку (Письмо ФНС РФ от 17.10.2019 N БС-4-11/21381@). Если эти показатели выше МРОТ, но намного ниже тех, что представлены по отрасли, налоговая может направить в компанию письмо с требованием предоставить пояснения.
4. С 2021 года действует обновленная форма 6-НДФЛ
Проект новой формы содержит 3 раздела. В первом разделе «Данные об обязательствах налогового агента» указываются обобщенные показатели по перечисленным в бюджет возвращенным суммам НДФЛ с указанием срока перечисления.
Во втором разделе «Расчет исчисленных, удержанных и перечисленных сумм налога на доходы физических лиц» вносятся суммы начисленных и фактически выплаченных доходов с отдельным указанием сумм, относящихся к прошлым периодам.
В обновленной форме есть приложение в виде справки о доходах и суммах налога физического лица.
В форме 6-НЛФЛ 2021 года по сравнению с формой 2020 года есть несколько отличий:
Проект о внесении изменений в отчет 6-НДФЛ находится на стадии подготовки заключения. Но высока вероятность, что новая форма будет действовать с 1 января 2021 года, так как законодатели примут соответствующее решение за осеннюю сессию.
5. Продолжится переход на электронные трудовые книжки
С 1 января 2020 года начался процесс формирования электронных трудовых книжек. Переход на новый формат сведений о трудовой деятельности стал добровольным и осуществляется только с согласия работника. То есть у работника до 31 декабря 2020 года включительно есть возможность выбрать — оставить бумажную трудовую или перейти на электронную. Дальнейшие действия работодателя зависят от этого выбора.
Сотрудник выбирает электронный вариант ведения трудовой книжки
В этом случае работодатель выдает ему бумажную трудовую на руки и продолжает вносить сведения в электронную книжку.
Сотрудник решает остаться с бумажной трудовой
Работодатель помимо бумажной версии ведет электронную книжку.
Для сотрудников, которые не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они остаются работать в компании, работодатель продолжит вести трудовую книжку на бумаге.
Для тех, кто будет впервые устраиваться на работу с 2021 года, сведения о трудовой деятельности изначально планируется вести только в электронном виде.
6. Пересмотрен срок сдачи СЗВ-ТД
Изначально говорили, что этот отчет нужно сдавать по итогу месяца. Однако в конце апреля из-за ситуации, связанной с распространением коронавируса, правительству стало необходимо отслеживать уровень безработицы в стране.
Сдавайте отчет СЗВ-ТД в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия с поддержкой 24/7.
В результате было принято решение о введении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных. Они обязуют работодателей подавать в ПФР сведения о принятых и уволенных сотрудниках на следующий день после издания соответствующего приказа.
7. Пособия выплачиваются только на карту «Мир»
Обязательство по выплате пособий на карту «Мир» должно было начать действовать с 1 июля, но из-за пандемии ЦБ инициировал перенос срока — до 1 июля 2021 года (Письмо от 18.12.2020 № ИН-04-45/175). До этой даты за выплаты пенсий и других социальных выплат не на карты «Мир» наказывать не будут.
Новшество коснулось всех пособий, которые выплачиваются за счет ФСС: пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком, выплат чернобыльцам и прочих бюджетных отчислений.
Обязательство не распространяется на выплату больничных — за первые три дня их начисляет работодатель на любые карты. Так же на любые карты перечисляются зарплата, премии, отпускные, пособие по уходу за больным ребенком. Эти выплаты проводятся в обычном порядке, и сотруднику нет необходимости выпускать карту «Мир».
Исключение действует лишь на тех, кто проживает за границей. Например, если в компании есть сотрудница, которая получает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, но при этом она находится за границей, то пособие может перечисляться ей на любую карту.
Нет карты «Мир» или её не успели выпустить. Что делать?
В этом случае деньги сотруднику переводятся на банковский счет, не привязанный к какой-либо карте, почтовым переводом или наличными (п. 5.4. ст. 30.5 Закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ).
При этом работодателю, который осуществляет выплату не на карту «Мир», нужно уведомить об этом ведомство, назначившее пособие.
Чтобы перейти на прямые выплаты по карте «Мир», нужно поставить об этом в известность сотрудника и получить от него заявление с информацией о реквизитах карты.
8. С 1 января 2021 года на прямые выплаты ФСС перейдут оставшиеся регионы
Пилотный проект по запуску прямых выплат из ФСС стартовал 2011 года и развивался поэтапно — каждый год к нему подключились новые регионы.
Проект предполагает, что работодатель самостоятельно рассчитывает пособие, но перечисляет лишь те суммы, которые выплачиваются за его счет — например, больничные за первые три дня.
Далее работодатель отправляет заявление ФСС, а выплату причитающейся суммы за счет ФСС выплачивает непосредственно сам фонд.
С 1 января 2021 года на прямые выплаты перейдут оставшиеся 8 регионов:
Таким образом, с 2021 года всем без исключения работодателям уже не нужно будет производить выплату пособия. Это выгодно — отпадает необходимость в резервировании средств под выплаты и изымании их из оборота.
Алгоритм действий работодателя при прямых выплатах
Больничные — это суммы, с которых удерживается НДФЛ. То есть те суммы больничных, которые выплачивает работодатель, он в прежнем порядке отражает в учете.
В отношении сумм, которые выплачиваются за счет ФСС, функции налогового агента осуществляет ФСС.
Если сотруднику потребуется справка 2-НДФЛ по выплатам, которые провел ФСС, то он может обратиться непосредственно в фонд.
Иногда возникает вопрос: что делать с сотрудниками, которые уже получают пособия? Допустим, сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, и начисления ей проводятся давно. Что изменится с 1 января 2021 года? Кто будет продолжать начислять ей пособия?
За декабрь 2020 года пособие по-прежнему выплачивает работодатель на карту «Мир». А за периоды после 1 января 2021 года страхователь направляет по специальной форме в отделение ФСС заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия. Причем делает он это только один раз. Такой логике нужно будет следовать регионам, которые присоединятся к пилотному проекту ФСС по прямым выплатам с 2021 года, в их числе Москва и Санкт-Петербург.
Что нужно успеть сделать до конца 2020 года
Помимо сдачи отчетности по трудовой деятельности сотрудников до конца 2020 года работодателям нужно:
Татьяна Евдокимова, ведущий эксперт, Контур.Бухгалтерия
Что нового в трудовом кодексе в 2021 году
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Федеральный закон от 22 ноября 2021 г. № 377-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”
Принят Государственной Думой 17 ноября 2021 года
Одобрен Советом Федерации 19 ноября 2021 года
Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2013, N 14, ст. 1668; 2020, N 50, ст. 8052) следующие изменения:
«Статья 22.1. Электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Положения настоящей статьи и статей 22.2 и 22.3 настоящего Кодекса применяются к документам, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника или лица, поступающего на работу, в письменной форме, в том числе под роспись, за исключением документов, указанных в части третьей настоящей статьи.
Положения настоящей статьи и статей 22.2 и 22.3 настоящего Кодекса не применяются в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников, акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, приказа (распоряжения) об увольнении работника, документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Электронный документооборот может осуществляться работодателем посредством следующих информационных систем:
Порядок взаимодействия цифровой платформы «Работа в России» и единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями настоящей статьи и статьи 22.3 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок взаимодействия информационной системы работодателя и единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями настоящей статьи, статьи 22.3 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации.
цифровой платформы «Работа в России», доступ к которой обеспечивается в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, при условии применения работодателем цифровой платформы «Работа в России» в целях осуществления электронного документооборота;
информационной системы работодателя в случае ее применения работодателем в целях осуществления электронного документооборота.
При создании электронных документов применяются единые требования к составу и форматам электронных документов, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства.
Работодатель несет расходы на создание и (или) эксплуатацию информационной системы работодателя, а также создание, использование и хранение электронных документов.
Статья 22.2. Порядок введения электронного документооборота и приема на работу к работодателю, использующему электронный документооборот
Работодатель вправе принять решение о введении электронного документооборота.
Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и который содержит:
сведения об информационной системе (информационных системах), с использованием которой работодатель будет осуществлять электронный документооборот;
порядок доступа к информационной системе работодателя (при необходимости);
перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;
срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота, устанавливаемой не ранее дня истечения срока указанного уведомления.
Порядок осуществления электронного документооборота утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и может предусматривать:
сроки подписания работником электронных документов и (или) ознакомления с ними с учетом рабочего времени работника, периодичность такого подписания и ознакомления;
порядок проведения инструктажа работников по вопросам взаимодействия с работодателем посредством электронного документооборота (при необходимости);
исключительные случаи, при которых допускается оформление документов, определенных абзацем четвертым части второй настоящей статьи, на бумажном носителе;
процедуры взаимодействия работодателя с представительным органом работников и (или) выборным органом первичной профсоюзной организации и с комиссией по трудовым спорам (при необходимости).
Работодатель уведомляет каждого работника в срок, установленный локальным нормативным актом, предусмотренным частью второй настоящей статьи, о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота и праве работника дать согласие на указанное взаимодействие.
Переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника, за исключением случая, указанного в части седьмой настоящей статьи. Отсутствие согласия работника на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота признается отказом работника от такого взаимодействия. При этом за работником сохраняется право дать указанное согласие в последующем.
Работодатель обязан проинформировать об осуществлении электронного документооборота лицо, принимаемое на работу. При этом лицо, имеющее по состоянию на 31 декабря 2021 года трудовой стаж, при приеме на работу к работодателю, который осуществляет электронный документооборот либо принял решение о введении электронного документооборота, вправе дать согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота.
Согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не требуется от лиц, которые приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на 31 декабря 2021 года отсутствует трудовой стаж.
Отсутствие согласия работника или лица, принимаемого на работу, на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота (за исключением случая, указанного в части седьмой настоящей статьи) либо отсутствие у работника или лица, принимаемого на работу, электронной подписи не может являться основанием для отказа в приеме на работу либо увольнения работника.
Работодатель обязан безвозмездно предоставлять работникам, которые в соответствии с частями пятой и шестой настоящей статьи не дали согласия на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, документы, связанные с их работой у данного работодателя, на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.
При заключении трудового договора документы, предусмотренные статьей 65 настоящего Кодекса, могут быть предъявлены лицом, поступающим на работу, в форме, согласованной с работодателем, в том числе в форме электронных документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Ознакомление лица, поступающего на работу, с документами, предусмотренными частью третьей статьи 68 настоящего Кодекса, может осуществляться в электронной форме.
Работодатель несет расходы на получение работником электронной подписи (в случае ее отсутствия) и ее использование.
Работник или лицо, поступающее на работу, вправе использовать ранее полученную самостоятельно усиленную квалифицированную электронную подпись.
Статья 22.3. Взаимодействие работодателя и работника посредством электронного документооборота
При заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, при внесении в них изменений, а также при подписании приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания, уведомлении об изменении определенных сторонами условий трудового договора посредством информационной системы работодателя работодателем используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
При подписании иных, чем указанные в части первой настоящей статьи, электронных документов посредством информационной системы работодателя работодателем могут использоваться:
усиленная квалифицированная электронная подпись;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства.
При заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора, договора на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, при внесении в них изменений, при подписании согласия на перевод, заявления об увольнении, отзыве заявления об увольнении, а также при ознакомлении с уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора, приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания посредством информационной системы работодателя работником могут использоваться:
усиленная квалифицированная электронная подпись;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства.
При подписании иных, чем указанные в части четвертой настоящей статьи, электронных документов посредством информационной системы работодателя работником могут использоваться:
усиленная квалифицированная электронная подпись;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства;
При подписании электронных документов посредством цифровой платформы «Работа в России» работодателем могут использоваться:
усиленная квалифицированная электронная подпись;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства.
При подписании электронных документов работником или лицом, поступающим на работу, посредством цифровой платформы «Работа в России» могут использоваться:
усиленная квалифицированная электронная подпись;
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства;
простая электронная подпись, ключ которой получен при личной явке в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Работник или лицо, поступающее на работу, осуществляющие взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, вправе направлять в адрес работодателя заявления, уведомления и сообщения, которые предусмотрены трудовым законодательством и в отношении которых осуществляется электронный документооборот в соответствии с настоящей статьей и статьями 22.1 и 22.2 настоящего Кодекса, посредством:
информационной системы работодателя (в случае ее применения работодателем для осуществления электронного документооборота), в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (при условии взаимодействия в целях осуществления электронного документооборота информационной системы работодателя с единым порталом государственных и муниципальных услуг);
цифровой платформы «Работа в России» при условии ее применения работодателем в целях осуществления электронного документооборота.
Заявления, уведомления и сообщения, направленные работником или лицом, поступающим на работу, способами, указанными в части восьмой настоящей статьи, считаются полученными работодателем на следующий рабочий день после их направления.
Заявление о выдаче документов, связанных с работой, или их заверенных надлежащим образом копий (статья 62 настоящего Кодекса) работник может подать в письменной форме, либо направить в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя или по адресу электронной почты работодателя, либо направить через цифровую платформу «Работа в России» при условии использования работодателем указанных информационных систем в целях осуществления электронного документооборота.
При подаче работником заявления о выдаче документов, связанных с работой, или их копий (статья 62 настоящего Кодекса) работодатель обязан безвозмездно предоставить работнику не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления такие документы или их заверенные надлежащим образом копии на бумажном носителе либо, если в отношении этих документов осуществляется электронный документооборот, такие электронные документы способом, указанным в заявлении работника:
в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом;
в форме электронного документа, в том числе путем его размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг в случае взаимодействия в целях осуществления электронного документооборота информационной системы работодателя с единым порталом государственных и муниципальных услуг либо в личном кабинете работника на цифровой платформе «Работа в России» при условии ее использования работодателем в целях осуществления электронного документооборота.
По заявлению работника работодатель обеспечивает доступ работника к документам, подписанным простой электронной подписью работника в информационной системе работодателя, путем направления электронного документа в личный кабинет работника (при наличии) на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель и работник, не осуществляющие взаимодействие посредством электронного документооборота, вправе в соответствии с локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, временно обмениваться документами, в том числе документами, связанными с работой, в форме электронного документа или электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования или фотографирования с сохранением его реквизитов) с последующим представлением соответствующих документов на бумажном носителе.
Работодатель обеспечивает сохранность электронных документов в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации об архивном деле, в том числе в случае, если электронный документооборот осуществляется с использованием информационной системы работодателя либо цифровой платформы «Работа в России».
Порядок предоставления работнику электронных документов, созданных с использованием цифровой платформы «Работа в России», и порядок его доступа к ним посредством единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
а) часть первую изложить в следующей редакции:
«Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.»;
б) часть вторую признать утратившей силу;
3) статью 312.1 дополнить частью пятой следующего содержания:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Абзац тринадцатый пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 марта 2023 года.
3. Положения Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), касающиеся взаимодействия Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» и информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений, с единым порталом государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 сентября 2022 года.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
22 ноября 2021 года
Обзор документа
Согласно поправкам речь идет о создании, подписании, использовании и хранении работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, оформленных в электронном виде без дублирования на бумаге, за исключением отдельных случаев. При этом предусмотрено право (а не обязанность) работодателя ввести электронный документооборот. Переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота возможен с письменного согласия работника. Отсутствие согласия признается отказом. При этом за работником сохранено право дать указанное согласие в последующем.
Электронный документооборот возможен посредством единой цифровой платформы «Работа в России», включая взаимодействие через Единый портал госуслуг, информсистему работодателя.
Урегулированы вопросы оформления, подписания и хранения документов. Расходы на получение работником электронной подписи и ее использование будет нести работодатель.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, которые начнут действовать с 1 марта 2023 г. Определены особенности применения некоторых положений.