что будет взамен ппр 390

С 1 января – новые правила противопожарного режима

VitalikRadko / Depositphotos.com

Новые правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, заменят действующий на сегодня порядок соблюдения противопожарного режима, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, в рамках механизма «регуляторной гильотины». Новые требования вступят в силу с 1 января 2021 года и будут действовать по 31 декабря 2026 года.

Документом, как и ранее, устанавливаются требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В частности, исключены устаревшие требования. Например, в зданиях организаций отдыха детей и их оздоровления теперь разрешено размещать детей на этаже с одним эвакуационным выходом, но не более 10 человек. Ранее размещение детей в таких условиях не допускалось.

В отличие от прежних правил прописаны запреты на использование подвальных и цокольных этажей для организации детского досуга (детских развивающих центров, развлекательных центров, залов для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Введены требования о запрете на объектах защиты установления глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных законом. Также не допускается изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Руководитель организации должен обеспечить наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных (противодымных, дымогазонепроницаемых) дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем. Не допускается устанавливать приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Для требования о размещаемых транспарантов и баннеров из негорючих материалов прописано уточнение. Теперь транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, должны быть выполнены из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2, если иное не предусмотрено в технической, проектной документации или в специальных технических условиях. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание и естественное освещение лестничных клеток, а также препятствовать использованию других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений для удаления дыма и продуктов горения при пожаре.

Для руководителей медицинских организаций прописано обеспечить наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, помимо носилок из расчета одни носилки на пять пациентов, еще и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медорганизации. Кроме того, установлено требование по межкоечному расстоянию в больничных палатах, оно должно быть не менее 0,8 м, а центральный основной проход – шириной не менее 1,2 м. Дополнительно установлен запрет на группирование более двух кроватей.

Как и ранее, предусматриваются требования для объектов торговли, производственных, сельскохозяйственных объектов, транспорта и транспортной инфраструктуры, при выполнении строительно-монтажных работ и других работ. Отдельно прописаны требования противопожарной безопасности при применении и реализации пиротехнических изделий бытового назначения.

Источник

Изменения в правила противопожарного режима в РФ

Новые правила противопожарного режима 2021: основные изменения и сравнение!

Правила противопожарного режима с 2021 года существенно изменились. В сентябре 2020 года было принято постановление Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым ряд положений был дополнен, изменен или добавлен. Нормативный акт вступил в действие с 1 января 2021 года.

Изменения правил противопожарного режима с 2021 года касаются всех областей борьбы с огнем и организации профилактической деятельности. Правила противопожарного режима являются одним из основных документов, регламентирующих деятельность органов власти, специальных служб, организаций и граждан. Нормативный акт будет действовать до конца 2026 года.

Правила, вступившие в действие с 1 января 2021 года, не только претерпели изменения в пределах действующих статей, но и включили в себя несколько новых разделов. Прежде всего, нововведения коснулись сферы проведения массовых мероприятий, использования технических средств, открытого применения огня. Именно эти сферы общественной и экономической жизни подвергаются наибольшей потенциальной опасности в пожарном отношении.

Новые правила противопожарного режима на 2021 год впервые детально регламентируют следующие направления:

1. Обеспечение культурно-массовых мероприятий. В этом разделе детализируется применение специальных и пиротехнических средств в закрытых помещениях с большим количеством людей. Массовое скопление народа всегда несет определенный риск, а использование спецэффектов увеличивает риск пожара.

2. Оборот пиротехники. Специальный раздел регулирует использование всех видов бытовой пиротехники. Здесь же указаны правила реализации петард, фейерверков и хлопушек. Раздел затрагивает оборот пиротехнических средств бытового назначения.

3. Вопросы, связанные с розжигом костров и использованием открытого пламени. Это касается применения огня на землях запаса и относящихся к сельскохозяйственным угодьям, а также в местах проживания людей. В приложении указаны минимально допустимые радиусы вокруг источника огня, которые должны быть свободны от горючего материала. Под материалом подразумевается валежник, сухая трава, древесные остатки.

До конца 2020 года в качестве действующего документа использовались правила противопожарного режима, введенные в действие постановлением Правительства №390, принятым в 2012 году. Начиная с 2014 года, в него вносились постоянные изменения. В этой редакции правила действовали вплоть до конца 2020 года. Основным назначением нормативного акта является регламентация поведения граждан, содержания территорий и объектов различного назначения, правил организации производства. Главная цель регламента – обеспечение пожарной безопасности в процессе жизнедеятельности человека.

ППР 390 с 2021 года прекратил свое действие и уступил место регламенту, введенному постановлением Правительства РФ №1479. Регламент, подготовленный на смену прежним правилам, в большей степени соответствует современным требованиям.

Новое постановление по пожарной безопасности вместо 390 ППР, как и предыдущее, состоит из общих положений, тематических глав и списка приложений. Первая из 23 глав представляет собой введение, в котором излагаются все детали организации системы противопожарной защиты, в том числе на предприятии и на открытых объектах. По структуре изложения правила противопожарного режима 2021 года примерно соответствуют старому нормативному акту.

Необходимость в принятии нового документа возникла под влиянием изменений, происходящих в технической области, появления новых материалов и технологических условий, хозяйственной деятельности людей и предприятий. Заметное влияние на правила 2021 года оказали нововведения в сфере противопожарного и общего законодательства.

Правила противопожарного режима 1479 от 16.09.2020 года призваны максимально приспособить нормативный акт к современным требованиям. Положения нового документа призваны упростить ведение документации на охраняемом объекте, снизить потенциальную опасность, существующую при проведении мероприятий с большим стечением людей.

Изменения в ППР 1479 с 01.01.2021 года можно изложить в следующем виде:

• упрощается порядок назначения лиц, ответственных за противопожарную безопасность в организации, это больше не является обязанностью руководителя или собственника;

• сохраняется учет специфики помещений, относящихся к категории пожарной опасности А, Б, В1, но отменяется обязанность разрабатывать для каждого из них отдельную инструкцию;

• наличие табличек с номером рабочего телефона пожарного подразделения больше не является обязательным элементом охраняемого объекта;

• в новых правилах фигурирует термин «программа дополнительного профессионального образования», понятия о программе ПТМ в новом регламенте отсутствует;

• вводится запрет на использование подвальных и цокольных помещений в качестве мест размещения детского внешкольного образования и проведения досуга, включая спортивные организации и развлекательные клубы;

• из перечня противопожарной документации исключена инструкция о порядке действия персонала и организации эвакуации при возникновении возгорания днем или ночью;

• в перечне новых правил отсутствует пункт об обязательном извещении пожарного подразделения о количестве людей, находящихся на объекте в ночное время;

• наружные эвакуационные лестницы открытого типа, как и пожарные подъемные устройства, подлежат обязательным контрольным испытаниям;

• если подвал используется в качестве эвакуационного выхода, то все имеющиеся в нем окна, вне зависимости от типа, должны быть без решеток;

• руководитель предприятия должен обеспечить категорирование всех производственных помещений и складов с последующим обозначением их табличками;

• при проведении тренировочных занятий в них должен принимать участие как служебный и обслуживающий персонал, так и посетители объекта;

• при установке новогодней елки расстояние до стен, потолка, отопительных приборов, системы кондиционирования должно быть не менее 1 метра;

• входные двери чердаков и подвалов должны быть закрыты на замок, а ключи храниться в определенном месте, расположение которого указывается на двери;

• вводится дополнительная форма, предназначенная для фиксации информации по эксплуатации и обслуживанию систем защиты заданий и сооружений;

• если объект оборудован прибором «антипаника», то он должен находиться в исправном состоянии, в прежней редакции правил это положение отсутствовало;

• дежурный персонал медицинских учреждений и объектов с массовым нахождением людей должен иметь СИЗОД, данная категория сотрудников должна обеспечиваться приборами индивидуально;

• запрещено возведение различных сооружений и посадка деревьев, способных создавать препятствия на пути движения пожарной техники;

• указаны требования к рекламной продукции, включая баннеры, плакаты, транспаранты, размещаемой в пределах охраняемого объекта;

• становится обязательным размещение на объекте регламента по ремонту и техобслуживанию средств и систем пожаротушения, включая комплект документации на них;

• системы противопожарного водоснабжения и гидранты должны обозначаться символикой со светоотражающим покрытием или электрическими указателями.

Кроме изменений, приведенных в предыдущем разделе, следует выделить еще несколько положений, в предыдущей редакции правил не встречавшихся. В этот перечень входят следующие пункты:

• в нормативном акте 2021 года отсутствует образец наряда-допуска на проведение огневых работ, но сохраняется срок осуществления контроля над местом проведения после их окончания;

• в документе закреплено, что вводное занятие по изучению норм ПБ организуется перед открытием семестра или учебного года;

• внесены изменения в требования по оснащению объекта пожарными щитами;

• правила применения и продажи пиротехники вынесены в отдельный раздел;

• опубликован перечень исключений, допускающих отсутствие на объектах производственного назначения передвижных огнетушителей.

Сравнительный анализ правил противопожарного режима 2021 выделяет следующие направления, подвергшиеся изменению:

• сфера документооборота, подготовки инструктивных форм, журналов, организации обучения;

• введение новых разделов в правила;

• информация о средствах пожаротушения, оснащении объектов символикой, техническом обеспечении;

• использование зданий и сооружений, в том числе для организации мероприятий с массовым пребыванием людей;

• осуществление специальных и огневых работ;

• жизнедеятельность объектов специального назначения.

Анализ изменений в правила противопожарного режима свидетельствует, что основной целью подготовки нормативного акта, вступающего в действие в 2021 году, являлось стремление к повышению безопасности людей при осуществлении всех видов жизнедеятельности. Новый документ выступает в качестве основного противопожарного акта до начала 2026 года.

Источник

С 2021 ГОДА МЕНЯЮТСЯ ПРАВИЛА ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

Опубликовано постановление Правительства РФ от 11.07.2020 № 1034, которое отменяет Правила Противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, и многие другие акты по ГПН.

Полное название документа

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 1034 “О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации, об отмене актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и лицензионного контроля в области пожарной безопасности, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, государственного надзора за пользованием маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации”.

Дата вступления – 1 января 2021 года.

Проект новых правил также появился в открытом доступе

(постановление Правительства Российской Федерации “О противопожарном режиме”).

Планируется, что они заменят ППР №390, в тексте проекта определены на данный момент следующие изменения:

Есть ряд других изменений, добавлены новые разделы. Ознакомьтесь с полным текстом проекта:

Когда будут официально утверждены новые правила, появится необходимость внести изменения и в документацию по охране труда.Например, нужно будет переработать инструкции о мерах пожарной безопасности.Например, нужно будет переработать инструкции о мерах пожарной безопасности.

Кроме того, Постановление № 1034 упраздняет и многие другие НПА, среди которых:

Источник

Новые Правила противопожарного режима в РФ в 2021 году: обзор Постановления Правительства об утверждении ППР №1479 (часть 1)

С этой статьи мы начинаем цикл публикаций, посвященных введению в действие с 1 января 2021 года новых Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (далее — новые ППР в РФ). В статьях цикла мы проведём сравнительный анализ данного нормативного правового акта Нажмите для перехода на ПожВики с Правилами противопожарного режима в РФ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (далее — старые ППР в РФ), которые продолжают действовать до конца 2020 года. А в данной статье представим обзор Постановления Правительства об утверждении ППР №1479.

Структурные изменения в новых ППР

Начнём со структуры этих актов. Как нам известно, старые ППР в РФ содержат 22 раздела и 8 приложений (№ 1, 2, 2 (1), 3, 4, 5, 6, 7). В новых же ППР в РФ к раннее существовавшим двадцати двум разделам с частично изменёнными названиями добавилось два новых раздела:

В указанных разделах наряду с требованиями пожарной безопасности, перешедшими из других разделов старых ППР в РФ, изложены и абсолютно новые требования.

Также значительные изменения претерпела и структура приложений. С 01.01.2021 будут отсутствовать требования к форме наряда-допуска на выполнение огневых работ Нажмите для перехода на ПожВики (приложение №4 старых ППР в РФ). Требования к сведениям, которые должны содержаться в указанном наряде, теперь изложены в пункте 372 новых ППР в РФ. В новом же приложении №4 содержатся требования к Порядку использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. В настоящее время Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса утвержден приказом МЧС России от 26 января 2016 г. № 26. Но он, как и ряд других актов МЧС России, содержащих обязательные требования, прекращает своё действие с 01.01.2021 на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2020 №1034.

Подробный сравнительный анализ изменений читайте в статьях:

Источник