что будет если абхазия войдет в состав россии
Почему Россия не может «проглотить» Абхазию
«Страна души» проявляет завидную упорность в неподчинении Москве, которая не рискует оставить ее без гроша и продолжает спонсировать «за просто так».
Прошел год после того, как частично признанная Абхазия и Россия утвердили программу формирования общего социального и экономического пространства. По официальным данным, она основана на гармонизации законодательств РФ и Апсны, и являет собой «продолжение межгосударственного договора о союзничестве и партнерстве», подписанного сторонами 24 ноября 2014 года.
Цель программы — создание благоприятных условий для полноценного участия Абхазии в интеграционных процессах, «реализуемых по инициативе и (или) содействии России». Сроки реализации мероприятий рассчитаны на два-три года. Половина или треть этого срока уже прошли, но заявленные области «гармонизации законодательства» остались нетронутыми — разве что Москва, как и обещала, «упростила» предоставление российского гражданства жителям Абхазии, которые и до того были охвачены им на 80%. Включая, кстати, президента, премьера и других высокопоставленных должностных лиц.
Что же касается гармонизации законодательства в самых разных отраслях (документ состоит из 45 пунктов), то воз и ныне там. «Там» он останется еще надолго — Абхазия ничего не хочет менять в уютных для нее бюджетной и налоговой политике, банковской деятельности, таможенном праве, энергетике, социальной, медицинской, образовательной сферах и т. д. И более всего она не желает упрощать законодательные процедуры для российских инвесторов, включая получение вида на жительство, регистрацию деятельности, а тем более предоставление россиянам права собственности на недвижимое имущество и приватизацию объектов — особенно энергетических. Эти два последних обстоятельства сильнее всего бесят Москву, от которой Абхазия «хочет все», не давая взамен ничего.
На днях в Сухуме побывала делегация Федеральной налоговой службы России во главе с заместителем ее руководителя Юлией Шепелевой — речь шла о формирования общего социального и экономического пространства. В эфире Радио Sputnik министр по налогам и сборам Абхазии Джансух Нанба прямо заявил, что «на данном этапе говорить о масштабном изменении налогового законодательства рано», поскольку «Россия в своем развитии ушла далеко вперед». Так что пока Абхазия ограничится внедрением у себя современных информационных технологий. Но пообещать — еще не значит выполнить.
И в самом деле — зачем ей «париться» и что-то менять, когда Россия вынуждена содержать Абхазию хотя бы уже за то, что на ее территории дислоцированы военные базы РФ. По официальным данным, за последние 12 лет Москва, точнее, российские налогоплательщики, вложили в Абхазию 45 миллиардов рублей. Но многие эксперты утверждают, что эта сумма занижена, по меньшей мере, на треть, и говорят о дополнительных «вливаниях» из различных «фондов». К тому же задолженность Апсны перед Россией за поставки электроэнергии перевалила за один миллиард рублей, хотя цена на электричество в республике буквально копеечная. В общем, в любом случае российские финансовые инъекции покрывают ежегодно до 80% абхазского бюджета.
Местные считают, что Россия должна ей гораздо больше, но громких скандалов ей не устраивают: живут, как считают нужным, не обращая внимания на требования и даже «нижайшие просьбы» Москвы. И никакие законодательные изменения в стране, не соблюдающей и «свои» законы, ей не нужны. Абхазы сильно подозревают, что «гармонизация» правового поля с Россией, создание с ней единого социального и экономического пространства ущемляет их «суверенитет». Они задаются вопросом: уж не стремится ли Москва присоединить к себе «Страну души», как в свое время Крым. «Мы не для того столько лет воевали с грузинами за независимость, чтобы присоединяться к России», — таково мнение почти всех, без преувеличения, абхазов. И продавать недвижимость и землю иностранцам, тем более россиянам, они тоже категорически не согласны, равно как предоставлять им абхазское гражданство. Другое дело — турки абхазского происхождения: в «Стране души» отношение к ним очень душевное.
Словом, с самого начала было ясно, что единое социальное и экономическое пространство России и Абхазии — утопичная идея. И даже если б власти приступили к ее реализации, их мигом бы смели — мандариновая республика имеет большой опыт государственных переворотов.
А ведь какие надежды питал президент Аслан Бжания, заявивший ранее, что единое социальное и экономическое пространство с Россией видится ему «подобием Евросоюза» (не опечатка!), когда каждая страна (кто, кроме РФ и Абхазии, может, Науру и Никарагуа?) создают союз «без ущерба для суверенитета» каждой. «Такому союзу, — сказал абхазский лидер, — будет проще отражать глобальные угрозы и отстаивать национальные интересы на мировой арене».
В общем, горазд Бжания на анекдоты (известно, с его же слов, что он их любитель), равно как и назначенный им на днях новый министр иностранных дел Инал Ардзинба. В интервью абхазскому телевидению одним из главных направлений «внешней политики» Абхазии он назвал всеобъемлющее укрепление отношений с Россией. А также на полном серьезе говорил о возможности участия республики в «международных интеграционных группировках на постсоветском пространстве, создании общего пространства обороны и безопасности» — это при том, что ни одна из бывших советских стран независимость и суверенитет Абхазии не признала.
Министр посетовал на нехватку денежных средств у «Страны души», и выходом из создавшегося положение назвал привлечение инвестиций. Но, как было сказано выше, абхазские законы вложению инвестиций в республику не способствуют. Зато он остался доволен уровнем отношений с Сирией, Венесуэлой и Никарагуа — помимо них, да еще России и Науру, независимость Абхазии больше никем не признана. А вот с непризнавшими, считает глава внешнеполитического ведомства Апсны, «необходимо работать». А как? Оказывается, «созданием правильного информационного фона». О фоне еще будет сказано. Здесь же отметим, что новый министр «приоритетом» республики назвал признание ее суверенитета со стороны Грузии, подписание двустороннего соглашения о неприменении силы. Господин Ардзинба пообещал «четко двигаться в этом направлении».
Возвращаясь к вопросу «фона». Как точно заметил в свое время миллиардер Джон Рокфеллер, «деньги любят тишину, а большие деньги — тишину гробовую». Ни одной, ни другой в Абхазии нет. Это означает, что, помимо других причин, инвестиции в Абхазию не потекут, и признания ее независимости не будет — разве что Вануату вдруг «опомнится».
Тишины нет ни в контексте криминогенной обстановки, ни в плане привлекательного законодательства и его безусловного исполнения, ни с точки зрения легитимных либо конъюнктурных (практически для всего мира) оснований для признания.
В Абхазии сейчас тяжелый период: жесткий энергетический кризис на фоне сезонного похолодания. Начальник Сухумского управления электросетями Тимур Джинджолия сказал Радио Sputnik, что «возможно, будет хуже, … света не будет больше, чем сейчас». По его словам, все ограничения с подачей электроэнергии «связаны с тем, чтобы не вывести из строя оборудование»: перегорают предохранители, происходит «перегруз» трансформаторных мощностей, подстанций, отходящих фидеров и т. д. «Если в другое время зимой у нас было 180-200 вольт, — сказал Джинджолия, — то сегодня у некоторых и до 120 не доходит напряжение. Мы понимаем, что при таком напряжении у людей не работает техника. Но у нас нет другого выхода, мы другого предложить не можем».
Собственно, за что боролась Абхазия, на то и напоролась. Впрочем, как и Россия в «Стране души», подвластной ей только в контексте дислокации ее военных баз в этом «черноморском раю».
Почему Абхазия с паническим ужасом восприняла предложение присоединиться к РФ
В начале июля лидер партии «За правду», он же одиозный писатель и политик Захар Прилепин предложил проведение референдума о включения республики Абхазия в состав России.
«В ряде российских СМИ появилась информация о том, что политическая партия „За правду“, возглавляемая писателем Захаром Прилепиным, представила предвыборную программу, в которой, предлагается путем референдума принять решение о присоединении Абхазии и Южной Осетии к Российской Федерации.
В 1993 г. республика Абхазия объявила себя суверенным государством, но кроме России мало кто об этом знает. Республика не представлена ни в одной международной организации.
Как только прозвучало заявление о присоединении к России, в парламенте республики сразу началась паника.
Руководство псевдо суверенного государства сразу же заявило, что подобного рода инициативы крайне негативно воспринимаются народом Абхазии и не способствуют укреплению добрососедских и дружеских отношений между двумя странами.
Вот уж напугались абхазы присоединения, больше чем агрессией грузин
А ведь как удобно существовать получая деньги из России, расчётной единицей считать рубль, защищать себя силами иностранного государства и не платить никаких налогов.
Руководство этой псевдо независимой республики прекрасно понимают, что в случае присоединения к России придется отчитываться куда идут деньги, которые выделяет наша страна Абхазии.
Отремонтированная гостиница Абхазия
А что еще хуже, ведь эти русские работать заставят. Придется наводить порядок в сфере ЖКХ, туристическом и гостиничном бизнесе. Все курятники-мини гостиницы, незаконно возведенные на побережье придется снести, да и налоги придется платить за все, а не просто доить и грабить российских туристов.
Гостиничная инфраструктура в Гаграх
Прекрасно понимая, что с присоединением халява кончится, а здесь, в полукриминальном государстве это никому не выгодно.
Вот тут негативная реакция и последовала из всех абхазских государственных источников. Тут абхазы быстренько вспомнили, что не зависимые, что у нас с ними договор о дружбе и взаимопомощи, только договор это выполняет лишь Россия.
Хочется спросить руководство Абхазии, если вы такие не зависимые, может сами себя начнете обеспечивать, защищать, да и валюту свою наконец то введете и не будете бегать с просьбами о получении российских паспортов.
Всем прекрасно понятно, что Абхазия не будет включена в состав России, но какой панический страх, даже одна мысль об этом, вызывает у руководства южной республики.
Политологи указали на нежелание России присоединять Абхазию и Южную Осетию
Россия предпочитает строить отношения с Абхазией и Южной Осетией как с независимыми государствами, несмотря на заявления югоосетинских политиков о желании присоединения, заявили российские политологи. По их мнению, в отличие от Крыма, Абхазия и Южная Осетия воспринимаются российскими элитами как чужая территория.
Как писал «Кавказский узел», Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии 26 августа 2008 года. Этому предшествовал конфликт Грузии и Южной Осетии, в который вмешалась Россия.
Военные действия начались в ночь с 7 на 8 августа 2008 года и продолжались пять дней, говорится в материале о «Пятидневной войне», размещенном в «Справочнике» «Кавказского узла».
30 июля 2015 года было объявлено о вступлении в силу договора между Россией и Южной Осетией о союзничестве и интеграции. Документом предусмотрено: открытие границы, повышение пенсий и зарплат, а также обеспечение безопасности Южной Осетии без вхождения в состав России. 31 марта 2017 года югоосетинские части вошли в состав Вооруженных сил России. Оба договора подверглись осуждению со стороны Грузии, которая считает Южную Осетию территорией, оккупированной Россией.
По словам Дмитрия Медведева, целью вмешательства России в конфликт было «навести порядок и предотвратить возможность дальнейшей эскалации насилия, то есть военных действий».
Россия строит отношения с Абхазией и Южной Осетией как с независимыми государствами
Россия предпочитает строить отношения с Абхазией и Южной Осетией как с независимыми государствами, не говоря об их включении в состав федерации. При этом, если в Южной Осетии идея присоединения к России пользуется популярностью, то в Абхазии нет, считают опрошенные «Кавказским узлом» политологи.
26 мая 2016 года на заседании политсовета при президенте Южной Осетии тогдашний глава республики Леонид Тибилов и Анатолий Бибилов, занимавший пост спикера парламента, подписали совместное заявление, в котором признали целесообразным провести референдум о присоединении к России после президентских выборов 2017 года. 12 апреля 2017 года, после своей победы на выборах президента, Анатолий Бибилов заявил об отсутствии в Южной Осетии безусловной поддержки присоединения к России. При этом премьер-министр Абхазии Артур Миквабия 10 июня 2016 года заявил, что республика намерена быть независимой и не будет пытаться присоединиться к России.
Россия никогда не выражала желания присоединить Абазию и Южную Осетию, уверен и старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев.
Он также подчеркнул, что в Абхазии идея присоединения к России вообще не пользуется популярностью.
Присоединение Крыма рассматривается российскими элитами как возвращение своей территории
В отличие от Абхазии и Южной Осетии, Крым всегда воспринимался российскими элитами как «наша земля». Его быстрому присоединению также способствовали интересы России на Черном море и невозможность иначе гарантировать безопасность из-за географического положения, считают политологи.
По его словам, Крым также рассматривался российской элитой как своя территория, чего нельзя сказать об Абхазии и Южной Осетии.
Согласно указу Президиума ВС СССР от 19 февраля 1954 года, размещенному в системе «Гарант», Крымская область была передана из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики, «учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи».
Россия активно выступает за мирное решение конфликта в Нагорном Карабахе
Многозначным было признание независимости Абхазии и Южной Осетии и присоединение Крыма к России на ситуацию вокруг Нагорного Карабаха, уверен старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев.
Август 2008 года повлиял на ситуацию вокруг Нагорного Карабаха, считает и старший научный сотрудник Центра изучения Кавказа МГИМО Вадим Муханов.
Стороны карабахского конфликта объявили о перемирии после обострения конфликта в апреле 2016 года, однако противостояние так и не было прекращено, говорится в справке «Кавказского узла» «Карабах: два года спустя после четырехдневной войны». В течение двух лет обстрелы в зоне конфликта не прекращались ни на сутки, следует из инфографики «Кавказского узла» «Карабах после перемирия – два года войны».
Новости из зоны карабахского конфликта «Кавказский узел» публикует на специальной тематической странице «Карабах: худой мир или война».
Автор: Гор Алексанян источник: корреспондент «Кавказского узла»
Политики и эксперты обсудили шансы на вхождение Абхазии и Южной Осетии в РФ
Станут ли Абхазия и Южная Осетия частью России? Этой теме была посвящена пресс-конференция, которая прошла во вторник в пресс-центре Медиагруппы «Патриот» и Федерального агентства новостей. Тему пресс-конференции подсказала дата: 26 августа 2008 года Россия первой признала независимость Абхазии и Южной Осетии.
Напомним, в августе 2008 года грузинские войска, нарушив все договоренности, напали на Южную Осетию. Кровавая авантюра тогдашнего президента Грузии Михаила Саакашвили закончилась поражением Тбилиси, а Абхазия и Южная Осетия заявили о своей независимости.
В рамках эфира политики и эксперты обсудили, что изменилось в в двух странах за 12 лет независимости. Планируют ли эти республики в перспективе войти в состав России, и возможно ли им наладить диалог с Грузией.
Южная Осетия: праздник с горчинкой
По словам депутата парламента Южной Осетии Давида Санакоева, настроение в республике сегодня не слишком праздничное.
«Настроение не такое праздничное, как хотелось бы на 12 год признания нашей независимости. У нас сложная экономическая ситуация, так что праздник с горчинкой», — говорит участник онлайн-встречи.
По словам политика, по коронавирусу ситуация в республике вполне благополучная, но есть другие проблемы. На вопрос, видит ли он свою республику в составе РФ, Санакоев ответил так:
«На этот счет есть два мнения. Мое мнение — нам нужно укрепить государство, встать на ноги. Россия нам помогает как в экономическом, так и в социальном аспекте. Но есть и другое мнение, что нам необходимо добиваться вхождения в состав РФ. Какое мнение превалирует, сложно сказать. На сегодняшний день все наши отношения с Россией — партнерские. У нас множество соглашений, договор о дружбе и сотрудничестве».
По словам парламентария, отношения Южной Осетии с Грузией строго официальные, лишь в рамках официальной дискуссионной площадки в Женеве.
«Но Грузия и наша республика представлены там в разном статусе. Партнеры Грузии помогают ей подготовиться к серьезным действиям по наступлению на нас, в том числе по линии НАТО», — говорит политик.
Единственная гарантия для Южной Осетии, что не повторятся события 2008 года, — это Россия, уверен Санакоев.
«Как только Грузия увидит, что у Южной Осетии нет сильного плеча, настроения в Тбилиси станут намного серьезнее. Так что самый главный для нас вопрос — это безопасность», — говорит участник встречи.
По словам Санакоева, очень важно, чтобы геноцид Грузии против Южной Осетии был осужден на международном уровне.
На вопрос, грузин или осетин советский лидер Иосиф Сталин, Давид Санакоев ответил так:
«Есть [осетинская] производная от его фамилии [Джугашвили]. Многие осетины считают Сталина за своего».
Абхазия против национал-шовинизма в Грузии
Президент Фонда содействия развитию Республики Абхазия Виталий Лабахуа считает, что 26 августа — день для абхазского народа по-настоящему праздничный.
«Сегодня знаменательный день для нашей республики. Абхазия получила международное признание, и первой нашу республику признала Россия», — отмечает спикер.
По словам Лабахуа, ситуация по коронавирусу в Абхазии достаточно спокойная, и российские туристы могут приезжать в республику на отдых. Въезд для россиян безвизовый, заграничные паспорта не требуются. Отдых достаточно дешевый. К примеру, семья из трех человек, не отказывая себе ни в чем, может уложиться в три-четыре тысячи рублей в день.
На вопрос, стремится ли Абхазия в перспективе войти в состав РФ, политик ответил неожиданно: по его мнению, слишком тесные контакты с Россией в прошлом всегда провоцировали нападения Грузии.
«В 1992 году, после развала СССР, мы снова остались один на один с Грузией, нас буквально оставили на съедение. Есть опасения, что новое вхождение в состав РФ может закончиться «некорректно». Но факт остается фактом: Россия для нас — братское государство. Абхазия 200 лет назад вошла в состав русского мира и не собирается из него выходить», — говорит Лабахуа.
Говорить о каком-то диалоге с Грузией пока не приходится, отмечает эксперт.
«Не может быть диалога с тем, кто не признает наш суверенитет, право народа на существование. Мы против политики национал-шовинизма, проводимой в Грузии. Там уверены, что Абхазия — их земля», — говорит Виталий Лабахуа.
Профессор Еремеев: Мы разбрелись по национальным квартирам
По словам сопредседателя Российского политологического общества, профессора Станислава Еремеева, братским народам необходимо объединяться — это тенденция XXI века.
«Вместо выстраивания единого пространства, мы разбрелись по национальным квартирам. Противопоставляем один народ другому, — говорит он. — Но в XXI век актуален интеграционный процесс. Мы должно признать желание народов, живущих на постсоветском пространстве, жить вместе с нами».
Еремеев также ответил на упрек Лабахуа, что Россия «бросила» Абхазию.
«Надо понимать, что Россия [после распада СССР] сама находилась в периоде распада. У нас тогда не было возможности оказать Абхазии братскую помощь. В 1992 году у России не было ни экономических возможностей это сделать, ни политических», — признает политолог.
По словам профессора политологии, предложение движения «За правду», возглавляемого Захаром Прилепиным, упростить для Абхазии и Южной Осетии процедуру вхождения в состав России, заслуживает внимания.
«Россия всегда была сильна собиранием земель вокруг себя, а Грузия не является самостоятельным политическим игроком. Это надо воспринимать как данность», — отметил Станислав Еремеев.
Максим Гвинджия: Абхазия стремится строить свое государство
Вице-президент Международного фонда «Апсны» Максим Гвинджия заявил, что сегодня Абхазия, оставаясь партнером России, стремится к независимости.
«Как и любая другая страна, мы стремимся строить свое государство. У нас разные мнения, как пройти этот путь, — отметил он, указав и на глубокую интеграцию с Россией. — Интеграция была давно, это исторический процесс. Мы называем Россию нашим стратегическим партнером. Я предпочитаю термин «братская страна». Мы очень похожи, у нас общие интересы».
По словам эксперта, с Грузией у Абхазии отношения все-таки есть: и в рамках женевского процесса, и в форме народной дипломатии.
«Есть народная дипломатия. Много наших граждан ездит в Грузию на лечение. Однако есть проблема с политикой Грузии. Они считают, что мы — никто. Не имеем суверенитета», — отмечает участник онлайн-встречи.
По мнению Максима Гвинджия, все дело в популизме, который является основой политики Тбилиси.
«Но время берет свое. Мы должны находить пути взаимопонимания с Грузией», — говорит вице-президент Международного фонда «Апсны».
При этом эксперт считает, что России стоит строить с Абхазией более тесные отношения.
«У нас много социальных проблем, мы не можем справиться без поддержки России. Но мы тоже можем многое дать России. Мы не стали уходить в сторону Запада. Абхазия могла бы стать визитной карточкой российской геополитики. Нам нужна помощь России в осуществлении реформ», — говорит Гвинджия.
С этой точкой зрения согласен профессор Еремеев.
«Самый успешный проект — Россия — станет примером для соседних государств, будь то Грузия или Прибалтика. Выиграли ли они [от независимости]? Нет, проиграли. Давайте признаем, чтобы жить хорошо, нужно жить вместе с семьей», — говорит Еремеев.
Евгений Федоров: Нам нужно восстанавливать границы 1945 года
Депутат Госдумы Евгений Федоров считает, что все территории, которые в свое время входили в состав СССР, снова должны объединиться в одно государство.
«Нам нужно двигаться к восстановлению наших границ 1945 года, — говорит Федоров. — Нужно вести диалог с народами, желают ли они войти в состав России. Абхазия и Осетия входили в состав СССР, они могут войти в состав российско-белорусского союза. Понятие русский — изначально многонационально. К этому надо вернуться. Это должно быть нормой: если ты любишь Россию и говоришь по-русски, то ты — русский», — подчеркнул Евгений Федоров.
Константин Затулин: В Южной Осетии и Абхазии разное отношение к вхождению в РФ
Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин рассказал, что все шаги России в отношении Абхазии и Южной Осетии направлены на то, чтобы внушить этим республикам уверенность, что война больше не придет на их территорию.
«Военная тревога определяла многое в жизни этих республик, тормозила их развитие, — говорит Затулин. — Мы подписали целый ряд договоров: о военном союзе, о нахождении наших воинских контингентов на территории Южной Осетии и Абхазии. Нет сомнений, что только сумасшедшие или Саакашвили могут говорить о возвращении [этих республик в состав Грузии]».
«Южная Осетия стремится к воссоединению с Северной Осетией на территории РФ. Абхазия — стремление интеллигенции, элиты добиться независимого благополучного состояния, независимо от России», — говорит депутат Госдумы.
Однако возможности Абхазии к полностью самостоятельному существованию невелики из-за экономических трудностей, есть проблемы с земельной собственностью, с вопросами недвижимости, предупреждает политик.
«Для Абхазии это — родовая травма: абхазское общество щепетильно относится к своему желанию держать под контролем свою территорию. Абхазы боятся, что однажды они проснутся в стране, где им ничего не принадлежит. До сих пор парламент Абхазии не вынес ни одного решения, касающегося земельной собственности. Нужно решать, история затянулась», — говорит Затулин.
Что касается возможности налаживания взаимопонимания Абхазии и Южной Осетии с Грузией, то тут первый зампред профильного комитета ГД не видит перспектив.
«Идея возврата территории [Абхазии и Южной Осетии в состав Грузии] является вопросом общенационального консенсуса в Грузии. Ни один политик там не может выступать, не подтвердив это клятвенно», — говорит Затулин.
При этом Россия готова развивать отношения и с Грузией, отметил он.
Итог дискуссии подвел профессор Еремеев.
«Мы заинтересованы в успешности нашего интеграционного проекта, и мы достигнем цели», — отметил он.