четвертая группа чс что относится
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 г. Москва «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563).
1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
+ по природе возникновения — природные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;
+ по масштабам распространения последствий — локальные, объектовые, местные, национальные, региональные, глобальные;
+ по причине возникновения — преднамеренные и (стихийные);
Местные ЧС — это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью.
Национальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, которые охватывают несколько экономических районов, ноне выходят за пределы страны. Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.
Региональные ЧС — это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают, кроме всех видов формирований, подразделения МЧС, МВД и МО.
Чрезвычайные ситуации мирного времени можно разлить на пять групп:
+ сопровождающиеся выбросами опасных веществ в окающую среду;
+ связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствий;
+ на транспортных коммуникациях;
+ вызванные стихийными бедствиями.
К первой группе чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся выбросами опасных веществ в окружающую среду, относят:
+ аварии на атомных электростанциях;
+ утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы санитарно-защитной зоны;
+ аварии на атомных судах с радиоактивным загрязнение акватории порта и прибрежной территории;
+ аварии на ядерных установках научно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;
+ аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;
+ падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности;
+ незначительные загрязнения местности радиоактивными веществами при повреждении источников ионизирующих излучений, авариях на транспорте, перевозящем радиоактивные препараты;
+ аварии на химически опасных объектах с выброс (утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ;
+ аварии с выбросом (утечкой) в окружающую бактериологических средств и биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимые значения.
Ко второй группе чрезвычайных ситуаций относятся;
+ пожары в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях;
+ взрывы на объектах и транспортных коммуникациях (в том числе при падении летательных аппаратов);
+ взрывы в жилых домах.
К третьей группе чрезвычайных ситуаций относят ситуации на транспортных коммуникациях:
+ столкновения и сход с рельсов железнодорожных (поездов в метрополитене);
+ аварии на водных коммуникациях, повлекшие значительное количество человеческих жертв или вызвавшие загрязнение акватории портов, прибрежных территорий, внутренних водоемов нефтепродуктами и (или) сильнодействующими ядовитыми веществами;
+ аварии на трубопроводах, вызвавшие выброс большой массы транспортируемых веществ и загрязнение ими окружающей среды;
+ аварии на энерго и других инженерных сетях, нарушение нормальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных факторов.
К четвертой группе чрезвычайных ситуаций относят- ЧС военно-политического характера в мирное время:
+ вооруженное нападение на штабы, пункты управлений узлы связи, склады войсковых соединений и частей в том числе гражданской обороны);
+ волнения в отдельных районах, вызванные выступаниями антиобщественных или националистических групп(элементов), попытка захвата радиовещательных станций, государственных и общественно-политических учреждений.
Пятая группа чрезвычайных ситуаций включает чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями:
+ стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, вулканы, оползни, селевые потоки, снежные лавины);
+ стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи);
+ стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, заторы льда на реках, цунами);
Классификация чрезвычайных ситуаций представлена на рис. 23.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
С изменениями и дополнениями от:
17 мая 2011 г., 20 декабря 2019 г.
Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного муниципального образования, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
Информация об изменениях:
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, или внутригородских территорий города федерального значения, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн. рублей;
Информация об изменениях:
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей;
Информация об изменениях:
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей;
Информация об изменениях:
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 1,2 млрд. рублей.
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации работы федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ для принятия Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решения об отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 10 марта 2020 г. N 1)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1
2.1. Установить, что классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренная пунктом 1 настоящего постановления, не распространяется на чрезвычайные ситуации в лесах, возникшие вследствие лесных пожаров.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» границы зон чрезвычайных ситуаций определяются руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством РФ, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
Вместо классификации, ранее введенной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. N 1094, устанавливается новая классификация чрезвычайных ситуаций.
Ранее действовавшая классификация подразделяла чрезвычайные ситуации на локальную, местную, территориальную, региональную, федеральную и трансграничную.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 26 мая 2007 г. N 111, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 22 ст. 2640
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. N 1743
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376
Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС)
Обстоятельства, сложившиеся на том или ином объекте в результате аварии, бедствия или иных воздействий называются чрезвычайными ситуациями.
Они бывают различного характера и типа, в зависимости от степени тяжести и меры воздействия.
Что значит ЧС
Чрезвычайная ситуация — это обстановка, которая сложилась по тем или иным причинам.
Ими могут выступать катастрофы, эпидемии, наводнения, пожары и многие другие события.
ЧС могут быть очень серьезными, например, когда в результате них отмечаются гибель лиц, нанесен урон здоровью и повреждены здания или объекты природы. Последствия могут быть различными.
2. ПОРЯДОК КЛАССИФИКАЦИИ ЧС
По сфере возникновения ЧС подразделяются на:
1. Техногенные (производственные).
2. Природные
3. Экологические (загрязнения окружающей среды).
Однако большинство стран СНГ (в том числе и Республика Беларусь) все ЧС по сфере возникновения делит на два класса:
1. ЧС техногенного характера – транспортные аварии (катастрофы), пожары неспровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и других инженерных сооружениях.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от их характера, сферы возникновения, масштабов и размеров ущерба.
По характеру источников возникновения:
По сфере возникновения:
По масштабу и размеру ущерба
В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба. По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на :
Классификация не распространяется на чрезвычайные ситуации, возникающие вследствие лесных пожаров.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению
ЧС делятся по следующим признакам: природного характера, техногенного характера, биолого-социального характера, экологического характера.
Чрезвычайные ситуации природного характера:
Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера:
Чрезвычайные ситуации техногенного характера:
Чрезвычайные ситуации экологического характера — чрезвычайные ситуации вызванные изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, биосферы в результате деятельности человека.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам
Классификация ЧС по причине возникновения
Чрезвычайные происшествия делятся также на две категории.
К случайным относятся неумышленные действия лиц, в результате которых случилось то или иное обстоятельство.
Под преднамеренными определяются действия, приводящие к ЧС специально: террористические акты, различные движения, массовые беспорядки.
Средства и методы оповещения
Для оповещения населения о чрезвычайных ситуация используются различные технические средства — сирены, эфирное (например, Weather Radio) и проводное радио, рассылка СМС на мобильные телефоны, телевидение. Во многих развитых странах существует Автоматизированная система централизованного оповещения.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера на группы и виды.
Класс ЧС
Группа ЧС
Вид ЧС
2. ЧС природного характера
— Землетрясения.
— Обвалы, осыпи.
— Просадки (провалы) земной поверхности.
-Карстовые провалы.
— Сильный ветер, включая шквалы и смерчи.
— Сильные пыльные бури.
— Крупный град.
— Очень сильный дождь (ливень).
— Очень сильный снегопад.
— Налипание мокрого снега и сложные отложения (слой льда, изморози, мокрого снега).
— Сильные метели.
— Сильный гололед.
— Очень сильный мороз.
— Очень сильная жара.
— Сильный туман.
— Засуха.
— Заморозки.
— Высокая пожарная опасность лесов.
— Высокие уровни воды (при наводнениях, половодьях, дождевых паводков).
— Заторы.
— Низкие уровни воды.
— Ранний ледостав и появления льда на судоходных реках, озерах, водохранилищах.
— Повышения уровня грунтовых вод (подтопления).
2.4 Пожары в природных экосистемах
— Лесные пожары.
— Торфяные пожары.
— Подземные пожары горючих ископаемых.
2.5 Инфекционные заболевания людей и эпидемии
— Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний..
— Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний
— Эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний.
— Эпидемия.
— Заболевания людей не выявленной этиологии.
2.6 Отравления и токсические заболевания людей
— Отравления людей в результате употребления воды, продуктов питания.
— Отравления людей токсичными и другими веществами.
— Случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных.
— Массовые заболевания сельскохозяйственных животных.
—
2.8 Массовые отравления сельскохозяйственных животных
— Массовые отравления сельскохозяйственных животных
2.9 Массовая гибель диких животных
— Массовая гибель диких животных
2.10 Поражение с/х растений и лесных массивов болезнями и вредителями
— Панфитотия.
— Прогрессирующая эпифитотия.
— Заболевания с/х растений невыявленной этиологии.
— Массовое распространение вредных растений.
— Заражение лесов вредителями и болезнями
По режиму времени
В данном случае имеется ввиду то, в какой период времени произошло обстоятельство. Если произошло в мирное время — называется ситуацией мирного времени. Если в военное — то военной ЧС.
По скорости развития
Чрезвычайные ситуации также делятся на:
Под внезапными имеются ввиду землетрясения, наводнения, взрывы.
Под стремительными ЧС — те, которые произошли максимально быстро. Например, извержение вулкана.
Литература
Характер развития ЧС
Для того чтобы предупредить продолжение и осложнение возникшей ЧС, требуется рассчитать фактор риска возникновения последствий данных обстоятельств.
Критериями оценки обычно служат количество потерпевших лиц, а также степень воздействия на ту или иную территорию.
В данном случае государство, либо местные власти в лице спасателей, пожарных и прочих служб, должны обеспечивать безопасность тем гражданам, которые еще не пострадали из-за ЧС.
Условия возникновения ЧС
ЧС возникают в связи с рядом условий и факторов, влияющих на те или иные обстоятельства.
Они характеризуются по причине воздействия химикатов, либо выброса вредных веществ в атмосферу, а также в результате случайного или преднамеренного пребывания человека в зоне ЧС.
В связи с этим ЧС принято классифицировать по различным типам.
Крупные ЧС в России
В каждой стране происходили и происходят такие события, которые могут затрагивать обширные или локальные области внутри государства. В России также существует ряд крупных ЧС, произошедших за последние годы.
В таблице ниже представлены наиболее ярко информированные СМИ и достаточно глобальные по своим масштабам чрезвычайные ситуации.
Происшествие | Вид | Ущерб |
Авария на шахте г. Кемерово | Производственная | 91 человек |
Авиакатастрофа в Перми | Техногенная | 88 человек |
Пожар в ТЦ «Зимняя вишня» г. Кемерово | Комбинированная федерального уровня | 60 человек |
Наводнение в Крымске | Природная | 24 тыс. человек пострадали |
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС | Производственная | 75 человек |
Чрезвычайная ситуация может возникнуть по ряду причин. Для того, чтобы предотвратить ее последствия, государство и местные власти предпринимают все действия.
В результате даже краткого анализа ЧС, можно предупредить развитие определенных последствий, а также уберечь остальных людей от воздействия.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
С изменениями и дополнениями от:
Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст 4563).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1
2.1. Установить, что классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренная пунктом 1 настоящего постановления, не распространяется на чрезвычайные ситуации в лесах, возникшие вследствие лесных пожаров.
Председатель Правительства
Российской Федерации