бухгалтер снт не дает документы на проверку что делать
Как быть и куда обращаться?
Что делать если бухгалтер отказывается предоставить отчетные документы председателю садового товарищества, пишет пасквили и направляет их в органы внутренних дел? Как быть и куда обращаться?
Ответы на вопрос:
В суд нужно обращаться. Истребовать документы в судебном порядке (ст. 3, 131-132 ГПК РФ)
Если отказывается предоставить документы для ознакомления, то обращайтесь в суд.
По обращениям в полицию: она обязана рассмотреть вопрос об ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос согласно ст. 148 УПК РФ:
«При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.»
Если не привлекают, то нет оснований.
В СТ бухгалтер назначается по решению общего собрания или правления.
Здесь действуют трудовые отношения.
Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции работника, под которой понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, а также конкретный вид поручаемой работнику работы.
Соответственно, к бухгалтеру следует предъявлять взыскания и увольнять. Одновременно обратиться в суд с требованием возврата документов.
Подскажите пожалуйста, как мне отстоять свои права.
Подскажите пожалуйста, как мне отстоять свои права.
1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;
3. Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
По факту отказа в ознакомлении можете обратиться в суд, либо с жалобой в прокуратуру, но должно быть Ваше письменное заявление по этому поводу, чтобы Ваше право было нарушено, с отметкой о принятии. Иначе спор о праве у Вас будет отсутствовать и суд вернет Вам исковое заявление.
Если ваше заявление принимать отказывается председатель, можно вручить его при свидетелях к примеру, либо записать на видео, что он отказался Вас знакомить с документами, либо отправить заказным письмом в адрес СНТ с уведомлением, после совершения указанных действий уже можно обращаться в суд или к прокурору.
В обоснование заявленных требований истец Дик Е.Н. указала, что она является членом СНТ «Лепешки», с 2004 года имеет земельные участки № которыми пользуется и владеет на праве собственности. После отчетно-перевыборного собрания членов товарищества в июне 2016 года, протокола общего собрания до сегодняшнего дня никто из членов СНТ «Лепешки» не видел и не ознакомился. Нет бюллетеней голосования, регистрационного листа. На неоднократные требования предоставить протокол общего собрания для ознакомления, ответчик ее игнорирует. Со слов председателя Акимовой О.С., истец не является членом товарищества, исключили на общем собрании. Заявления Дик Е.Н. о предоставлении протоколов общего собрания и протоколов правления также игнорируются. Она обратилась к члену правления Смирновой В.В. для выяснения, было ли решение правления об исключении ее из членов товарищества СНТ «Лепешки». Устным ответом было сказано, что никакого решения не было и вопрос об исключении из членов товарищества на повестке не был и не поднимался. Председатель СНТ «Лепешки», имея к ней неприязненные отношения, препятствует истцу в ознакомлении с протоколом общего собрания от июня 2016 года, протоколами правления от июня 2016 года, препятствует оформлению тарифа «Сельский» как члену СНТ, препятствует выходу из членов СНТ «Лепешки» по ее личному заявлению от 26.05.2016 года. Просит истребовать у Акимовой О.С. протоколы общего собрания и протоколы правления от июня 2016 года (бюллетени голосовавших и регистрационный лист членов СНТ «Лепешки»), обязать председателя Акимову О.С. подписать документы в энергосбыте г. Пушкино о переходе дома № с городского тарифа на сельский тариф с заключением договора потерь линии передач; предоставить расчетный лист для беспрепятственного оплачивания денежных средств за электроэнергию и других используемых ею услуг, земельного налога на земли общего пользования (л.д. 3-4).
решил:
Исковые требования Дик Е.Н. к СНТ «Лепешки» о предоставлении для ознакомления протокола общего собрания от 18.06.2016 года и ответов на обращения удовлетворить.
Обязать СНТ «Лепешки» предоставить Дик Е.Н. для ознакомления протокол общего собрания СНТ «Лепешки» от 18 июня 2016 года.
Обязать СНТ «Лепешки» предоставить Дик Е.Н. письменные ответы на её заявление от 18.06.2016 года, принятое членом правления товарищества Смирновой В.В. 19.06.2016 года, по вопросу исключения из членов товарищества, предоставлении документов, отказе в приеме взносов, предоставлении расчетного счета; заявление от 19.12.2015 года, принятое 19.12.2015 года председателем товарищества Перегуловым Ю.И., об отказе в принятии денежных средств; заявление от 18.06.2016 года, принятое членом правления товарищества Смирновой В.В. 19.06.2016 года, об оформлении документов по расчетам за потребляемую электроэнергию.
Практика судебная положительная
Отправила по почте России с описью вложения 15.11.2017 года. Не получает на почте письмо и не пишет отказа, просто игнорирует. Рассматривала вариант вручения со свидетелями. Не подскажите, может заранее подготовить акт, о том, что отказывается получать заявления?
Вам необходимо обращаться письменно в ревизионный орган СНТ с требованием о проведении проверки и принятием мер реагирования.
Также Вы вправе обратиться в прокуратуру с требованием привлечь к административной ответственности председателя СНТ за нарушение ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан и необоснованный отказ в предоставлении информации и документов.
Также Вы вправе обратиться в суд с иском к председателю об обязании предоставлении Вам копий документов и ознакомлении Вас с документами.
Еще лучше инициировать внеочередное общее собрание и процедуру смены председателя правления.
Для этого Вам нужно будет собрать 20 % подписей членов СНТ.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;
Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)
2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении
3. Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Председатель СНТ по запросу о выдаче финансовых документов на проверку отказал
Председатель СНТ по запросу о выдаче финансовых документов на проверку отказал члену ревизионной комиссии. Каковы мои дальнейшие действия.
Ответы на вопрос:
Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I
«О прокуратуре Российской Федерации»
Подавайте жалобу прокурору.
Для начала хотелось бы понять какую в итоге цель вы преследуете и что планируете в итоге добиться.1 раз в год председатель СНТ проводит собрание на котором отчитывается о фин. тратах, проделанной работе, избирается правление и сам председатель. Если вам очень хочется реквизировать, обратитесь в ИФНС и получить отчет за предыдущий год. Более того не совсем понятно каким образом и на каких основаниях вы избрали ревизионную комиссию. Как соблюдали кворум и т.д.
Вообще не хватает информации.
Похожие вопросы
Член ревизионной комиссии СНТ написал заявление на имя председателя правления и его членов о необходимости проведения служебного расследования по нарушениям, которые допущены бухгалтером СНТ, в т.ч. и непредставление ею документов в ревизионную комиссию. Имеет ли право Председатель Правления СНТ поручить члену Правления проведение служебного расследования по существу заявления члена ревизионной комиссии.
Меня выбрали членом ревизионной комиссии в СНТ и когда я потребовал у председателя Товарищества документы на проверку то получил отказ по причине того, что председатель еще не сдал годовой отчет. Каковы мои дальнейшие действия.
Сейчас в садоводстве ревизионная комиссия проводит проверку финансовой-хозяйственной деятельности СНТ. Председатель отказывается предоставлять финансовые документы, в.т.ч и выписку с банковского счёта СНТ. Имеют ли право, члены рев. комиссии запросить самостоятельно выписку из банка?
Председатель ревизионной комиссии СНТ отказывается проводить проверку в помещении правления СНТ, требует документы для проверки себе домой. Насколько это законно или можем ей отказать.
Из ревизионной комиссии ушел один из трех выбранных на общем собрании член комиссии (взяла самоотвод). Председатель, узнав об этом, заявил что ревизионная комиссия согласно 217 ФЗ не легитимна, так как в ней отсутствует один человек и не выдает документы на проверку Прав ли председатель? Имеет ли право ревизионная комиссия выполнить проверку ФХД СНТ без одного члена РК?
Общее собрание в состав ревизионной комиссии СНТ выбрало жену члена Товарищества. Председатель, после собрания не дает ей документы на проверку. Ссылается на то, что она не член Товарищества.
Защита садоводов-индивидуалов от произвола в СНТ
Что делать, если садоводам не дают ознакомиться с документацией товарищества и не берут в члены СНТ? И могут ли требовать уплаты членского взноса за весь год, хотя дача куплена весной?
В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы: как быть, если в члены товарищества их не берут и финансовую отчетность им не представляют, несмотря на законные права и просьбы, зато взносы взыскивают? Попробуем разобраться в ситуации.
С какой документацией товарищества могут ознакомиться садоводы-индивидуалы?
Сразу оговоримся, что ответы на свои вопросы садоводам следует искать в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Садоводы-индивидуалы имеют право знакомиться с теми же документами, что и члены товарищества, и получать за плату их копии (ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ). Это касается устава, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества и т.д.
В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?
Членами товарищества могут быть (ст. 12 Закона № 217-ФЗ):
Порядок вступления граждан в члены товарищества добровольный.
Откажут в приеме в члены товарищества, если:
Кроме того, нужно проверить, чтобы в заявлении о приеме в члены товарищества были указаны все основные сведения:
Как правило, форма такого заявления уже утверждена в товариществе, и садоводу-индивидуалу остается лишь заполнить ее по образцу. Заявление о приеме в члены товарищества с приложением необходимых документов рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом товарищества.
Если садовода-индивидуала не принимают в члены СНТ по одному из вышеназванных оснований, то отказ скорее правомерен, поскольку перечень таких оснований предусмотрен ст. 12 Закона № 217-ФЗ. И все же не всегда это законно, например документ садовода может просто затеряться, право аренды на участок могут не признать.
Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?
В первом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением к товариществу. Обычно выдвигаются требования о признании недействительным решения общего собрания в части отказа в приеме в члены товарищества и обязании принять в члены товарищества. Кроме требований, в иске следует прописать причины отказа; обстоятельства, по которым садовод-индивидуал вправе стать членом товарищества (обязательно приложите к иску документы, подтверждающие эти обстоятельства, например выписку из ЕГРН, копию договора и т.п.); нужно будет сослаться на положения Закона № 217-ФЗ и иные нормативные акты, если они имеют отношение к спору; поставить дату и подпись.
Если вам не дают ознакомиться с документами товарищества, вы вправе обратиться в прокуратуру по месту расположения СНТ. Практика показывает эффективность этого средства защиты прав садоводов-индивидуалов.
Раз заявление о приеме в члены товарищества рассматривается на общем собрании, может ли садовод-индивидуал принять в нем участие вместе с членами СНТ?
Садоводы-индивидуалы могут принимать участие в проведении общих собраний по вопросам, связанным с приемом в члены товарищества, но права голосования на них они не имеют. Голосовать в данном случае вправе только члены товарищества (ч. 6 ст. 5, п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
За члена товарищества может проголосовать на общем собрании иное совершеннолетнее дееспособное лицо. Для этого ему достаточно получить доверенность от члена товарищества, причем Закон № 217-ФЗ не требует ее удостоверения у председателя или нотариуса. Такую же доверенность может выдать садовод-индивидуал. После этого человек от его имени вправе принять участие в проведении общего собрания, а также проголосовать в случаях, предусмотренных п. 4–6.1, 21, 22, 24, ч. 1 и 29 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Требование удостоверить доверенность будет считаться незаконным, его можно обжаловать в судебном порядке.
С какого момента садоводы обязаны уплачивать взносы в СНТ и в каком случае требование об их уплате за полный год будет неправомерным?
Членский взнос уплачивается раз в предусмотренный уставом период, обычно раз в квартал или год, и в определенной сумме (ст. 14 Закона № 217-ФЗ). Его начинают взимать, когда садовод становится членом СНТ или принимает решение о ведении садоводства в индивидуальном порядке, т.е. без вступления в товарищество.
Еще раз напомним, что членом товарищества человек становится добровольно, подав в правление СНТ заявление для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Для ведения садоводства в индивидуальном порядке нужно лишь уведомить об этом товарищество, поскольку садоводы-индивидуалы уплачивают членские и целевые взносы по квитанциям СНТ.
Обратите внимание: права и обязанности в отношении объекта недвижимости, например дачи, возникают лишь с момента оформления права собственности на него. А потому и обязанность уплачивать взносы появляется только после оформления права собственности.
Рассмотрим пример. Общая сумма годового членского взноса в товарищество составляет 8 тыс. руб. Право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории товарищества (дачу, земельный участок и т.п.), возникло в апреле 2021 г., т.е. во втором квартале текущего года. Значит, в этом году нужно будет уплатить 6 тыс. руб., а в последующих – уже 8 тыс. руб., если сумма не проиндексируется (но практика показывает, что товарищества ее индексируют нечасто).
Требование товарищества об уплате взносов с учетом периода, когда недвижимость еще не находилась в собственности покупателя, будут являться незаконными. В таком случае можно подавать жалобу в прокуратуру и обращаться в суд.
(Ответы на другие вопросы дачников вы найдете в подборке статей «Защита прав садоводов и огородников»).
Удовлетворение запросов ревизионной комиссии в СНТ
А также, если они правомерны, следует ли предоставлять копии, заверенные председателем СНТ или бухгалтером?
периоды за 2019 и 2020 годы:
1)Заверенные копии протоколов общих собраний и собраний членов товарищества с неотъемлемыми приложениями.
2)Копии ведомости(ей) начисления и оплаты с указанием текущей (накопленной) задолженности по целевым и членским взносам по состоянию на первый последний день каждого отчетного периода.
4) Копии заключенных и действующих договоров с неотъемлемыми приложениями, акты приема- передачи работ и услуг, выставленные к оплате счета от компаний – поставщиков ресурсов и услуг.
5)Заверенные копии банковских выписок по расчетному счету СНТ.
6) Авансовые отчеты по использованию наличных денежных средств подотчетными лицами
7) Выписку из реестра членов СНТ
8) Исполнение сметы расходов с детализацией аварийных работ, работы электрика, расхода канцтоваров и т.п.
9) Бухгалтерская и иная отчетность СНТ подписанная Вами и направленная в соответствующие органы
10) Поступившие заявления садоводов и ответы на них
На ревизионной комиссии были проверены и приняты без замечаний следующие документы за 2019 год:
— Кассовые документы за 2019 год
— банковские выписки с основанием за 2019 год
— договоры с подрядчиками
Просим помочь разобраться и грамотно провести взаимодействие с членами ревизионной комиссии по данному вопросу.
Слдеует признать, что большое значение при решении таких вопросов имеют внутренние документы товарищества и положение о его ревизионнной комиссии. Но есть и общие нормы закона, а именно:
29 июля 2017 года N 217-ФЗ
О ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ
НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Согласно его положениям, ревизионная комиссия обладает определёнными полномочиями в части истребования документов. Об этом говорится в статье 20 закона:
Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества
. 3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;
5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6. Органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Как видно, в целом запрошенная информация соответствует тому, что находится в компетенции ревизионной комиссии и, если ранее представленные документы комиссию не устроили, она вправе запросить документы. Сомнения вызывает обоснованность требования бюллетеней заочного голосования — если решения были приняты собранием путём заочного голсования и их никто не оспорил, дальнейшее выяснение обстоятельств голосования не имеет отношения к деятельности ревизионной комиссии.
Кроме того, следует понять — является ли требование этого члена ревизионной комиссии выражением согласованной позиции всех её членов, по закону требовать документы может не отдельный член ревизионной комиссии, а комиссия как таковая, как орган товарищества. Тем более, что Вы указываете на уже проведённую проверку со стороны ревизионной комиссии. В документах СНТ может быть предусмотрено, что ревизионная комиссия проводит проверки не чаще одного раза в год, это также следует учитывать.
Порядок направления запросов и представления документов может быть прописан в документах СНТ, насчёт заверения копий сказано в п. 6 ст. 20 — документы надо заверить в порядке, установленном ст. 21 закона — печатью товарищества и подписью председателя (не бухгалтера).
Таким образом, надо взять за основу положения внутренних документов СНТ, включая и решения общих собраний, касательно деятельности ревизионной комиссии и действовать максимально формально, в соответствии с положениями имеющихся документов, не обращая внимание на личную позицию конкретного члена ревизионной комиссии.