бухарестская девятка что это
«Бухарестская девятка» заявила о геополитической роли Крымского моста
Страны так называемой Бухарестской девятки провели саммит в словацком городе Кошице. По итогам саммита была принята декларация, в которой говорится об угрозе со стороны России и геополитическом значении Крымского моста, сообщает румынское агентство Actmedia.
В «Бухарестскую девятку» входят посткоммунистические страны Восточной Европы — Румыния, Болгария, Чехия, Венгрия, Словакия, Польша, Эстония, Латвия и Литва. Все эти страны, кроме Чехии, на саммите представляли президенты, от Праги совет посетил спикер парламента. В саммите, который был приурочен к 70-й годовщине основания НАТО, также принял участие генсек альянса Йенс Столтенберг.
В итоговой декларации страны заявили о важности присутствия НАТО на пространстве от Балтики до Черного моря. «Североатлантический альянс должен быть готов к дальнейшему реагированию на все угрозы и вызовы, где бы они ни возникали», — говорится в документе. В связи с этим страны приняли совместное обязательство выполнять стандарт НАТО и тратить на оборону не менее двух процентов ВВП.
Все девять стран одобрили военное присутствие в Европе США и Канады. Особую обеспокоенность лидеры стран выразили в связи с ситуацией на Украине и напряженностью в районе Азовского моря. «Это еще одно проявление несоблюдения Россией международного права, ее модели конфронтационного поведения и использования военных и невоенных действий, таких как строительство моста, для достижения своих геополитических целей. Все это требует более последовательного и стратегического подхода со стороны альянса», — говорится в заявлении.
Бухарестская девятка как вашингтонская шестёрка
Задача объединения девяти восточноевропейских стран под эгидой США – отгородить Балканы от России
После государственного переворота на Украине и воссоединения Крыма с Россией девять восточноевропейских стран (Польша, Румыния, Чехия, Словакия, Венгрия, Болгария, Литва, Латвия, Эстония) по итогам встречи в румынской столице в 2015 году образовали «бухарестскую девятку». Объединение происходило под эгидой США, отчего за «девяткой» и закрепилось название «вашингтонская шестёрка».
10-11 марта в Вильнюсе состоялся очередной саммит глав МИД стран «девятки» с участием и. о. помощника госсекретаря США Филипа Рикера. Обсуждались перспективы коллективной обороны НАТО на восточном фланге от Балтики до Чёрного моря, роль НАТО в борьбе с терроризмом, вопросы энергетической и информационной безопасности и всё – в контексте отношений США с Россией и Китаем.
Цель создания Вашингтоном очередного объединения в Восточной Европе – соорудить некое подобие санитарного кордона у границ России от Балтики до Чёрного моря в соответствии со старой установкой атлантической стратегии to keep Russians out, Americans in («вытеснить русских, впустить американцев»).
«Россия остаётся самым серьёзным вызовом и угрозой… Польша считает… необходимым подтвердить задачу альянса, каковой является противостояние военной угрозе с востока», – обозначил цель своего приезда в Вильнюс министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович.
А бывший глава МИД Польши Витольд Ващиковский со страниц ведущего польского издания Rzeczpospolita призвал воскресить план тройственного польско-румынско-турецкого союза против России, воспользовавшись возникшими трениями в турецко-российских отношениях.
«Запад должен требовать от России ответственности за её агрессивные действия на международной арене», – заявил на встрече «девятки» в Вильнюсе литовский президент Гитанас Науседа.
Впереди всех по величине военного бюджета в «девятке» – Румыния и Польша. Бухарест ежегодно до 2023 года будет увеличивать военный бюджет на 2,2%, а военный бюджет Польши к 2023 году составит 2,2% ВВП. Румыния закупит 36 американских истребителей F-16 и планирует превратить базу аэрокосмической компании Aerostar в Бакэу в совместный пункт технического обслуживания самолётов F-16.
Согласно плану, принятому польским Генштабом, через шесть лет будет обновлён армейский вертолётный парк, модернизирован подводный флот, закуплены американские артиллерийские системы и 32 истребители F-35.
«Девятка» поддерживает идею членства в НАТО постсоветских республик и провозглашает Западные Балканы одним из векторов своей внешней политики. После наложения Францией в октябре 2019 года вето на принятие в Евросоюз Албании и Северной Македонии (Париж выступает против дальнейшего расширения ЕС) на Балканах растёт интерес к сотрудничеству с Россией (российско-сербские учения «Славянское братство»; намерения Белграда купить у России системы С-400; подписание Сербией соглашения о свободной торговле с ЕАЭС; проведение двустороннего делового форума в Северной Македонии; обмен визитами на высшем уровне между Москвой, Скопье и Белградом).
Одна из задач объединения девяти восточноевропейских стран, созданного под эгидой США, – отгородить Балканы от России. Другая задача – фрагментировать Европу, углубить разделительные линии между западной и восточной частями Евросоюза, между старой и молодой Европой. Имеется в виду, что если линия Парижа и Берлина на развитие сотрудничества с Москвой укрепится, Центральная и Восточная Европа должна стать заповедником американского влияния.
Отсюда и выраженная участниками встречи «девятки» критика идеи «стратегической автономии» Европы. «…В наибольшей степени вводят в заблуждение и вызывают обеспокоенность… разговоры о стратегической автономии Европы, – донёс до участников встречи позицию Вашингтона литовский президент Науседа. – Да, Европе следует гораздо больше вкладывать в оборону и её качество. Однако две коллективные системы обороны, одна натовская, другая европейская, внесут путаницу и создадут осложнения». Президент Литвы призвал не допустить присутствия России в едином геополитическом пространстве с Европой.
Появление в Центральной и Восточной Европе «вашингтонской шестёрки» только усиливают тенденции к распаду «европейской солидарности», ясно обозначившиеся под влиянием эпидемии коронавируса. Этого, собственно, и добивается администрация Трампа.
«Бухарестская девятка» или все-таки вашингтонская «шестёрка»? Что у НАТО на уме, то у нее на языке
«Бухарестская девятка» (В9) образовалась в 2014 году и предназначена для консолидации восточного фланга НАТО. В группу входят так называемые страны молодой Европы (бывшие государства-члены Организации Варшавского договора и бывшие советские республики Прибалтики): Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Чехия и Эстония. В9, которая позиционируется как платформа для диалога и сотрудничества, объявила своей главной задачей озвучивать проблемы региона на саммитах Североатлантического альянса. Правда, совместные политические декларации руководителей стран В9 являются не столько коллективной позиций их подписантов, сколько проекцией воли главного члена НАТО — Соединённых Штатов Америки.
Впервые такая декларация была обнародована в ноябре 2015 года в столице Румынии в ходе саммита глав государств и правительств «Бухарестской девятки». В итоговом документе участники встречи обратились к Североатлантическому альянсу с просьбой принять дополнительные меры по укреплению восточного фланга блока в связи с разразившимся кризисом на Украине. Вслед за этим на саммите НАТО в 2016 году в Варшаве было принято решение о размещении дополнительных американских войск в Польше и странах Балтии. По оценкам аналитиков, импульсом для этого шага стала именно Бухарестская декларация 2015 года.
В июне 2018 года на саммите «Бухарестской девятки» в Варшаве была подписана совместная декларация с призывом усилить присутствие НАТО в Восточной Европе на море, суше, в воздухе и киберпространстве для «сдерживания» действий России по «поддержке конфликта на Украине», а также «направленных на то, чтобы подорвать основанный на правилах порядок в Европе и создать нестабильность на Ближнем Востоке и в Северной Африке».
После этого Польша попыталась заполучить на своей территории полноценную военную базу США, даже громкое название для неё придумала — «Форт Трамп». Но переговоры об этом пока не увенчались успехом.
Ситуация на Украине и противодействие России стали одними из главных пунктов декларации саммита президентов стран «Бухарестской девятки», который прошёл в конце минувшей недели в словацком городе Кошице, в ста километрах от границы с Украиной, где встретились президенты стран В9 и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
В России наиболее резонансным пунктом декларации саммита стал посвящённый Крымскому мосту: его назвали примером «невоенных действий», которые используются «для достижения своих геополитических целей». Отдельные российские политики стали публично отрицать геополитическую роль моста и подчёркивать, что этот объект построен для решения исключительно внутренних проблем.
Но, во-первых, одно не исключает другое: к примеру, постройкой скоростной железнодорожной магистрали в Тибет Китай также решает внутренние проблемы, однако геополитическое значение проекта безусловно и полностью совпадает с ролью Крымского моста — подчеркнуть, что регион включён в состав государства навсегда. А во-вторых, дискуссия по поводу этой формулировки в декларации саммита «Бухарестской девятки» в Кошице затмила другие, более важные её пункты.
Стоит отметить, что саммит В9 был юбилейным «в квадрате»: приуроченным к 70-летию создания НАТО и 20-летию принятия в блок первых постсоветских стран — Венгрии, Польши и Чехии. Соответственно главные пункты совместной политической декларации были обращены в будущее: поскольку «мы сталкиваемся с самыми сложными проблемами безопасности на протяжении поколений», то «Североатлантический союз должен и впредь быть готовым реагировать на все угрозы и вызовы, откуда бы они ни возникали, в духе подхода 360 градусов». Хотя страны В9 подтвердили свои намерения тратить не менее 2% ВВП на оборону, но будет это явно не скоро, поэтому в декларации призывают усилить военное присутствие США и Канады в Европе, в частности, на восточном фланге НАТО.
Об Украине идёт речь в двух пунктах декларации саммита. Первый — уже упомянутый, касающийся Крыма, который начинается словами «Мы по-прежнему особенно обеспокоены продолжающимся конфликтом на востоке Украины и недавней напряженностью в Азовском и Черном морях, вызванной и незаконной аннексией Крыма, и наращиванием военной мощи», в котором Россия также обвиняется в несоблюдении ДРСМД и оправдывается выход США из этого договора. Второй — посвящённый планам расширения НАТО, где кроме Западных Балкан — «региона стратегических интересов альянса» — сказано также о поддержке евроатлантических устремлений Украины, Грузии и Молдовы.
Однако если формулировки самой декларации весьма округлы, то участники саммита не скрывали планов по расширению Альянса на Восток. В частности, президент Польши Анджей Дуда прямо заявил: «Мы говорили об этом в контексте будущего Грузии, Молдовы, Украины, потому что я считаю, что Североатлантический союз должен держать свои двери открытыми для этих стран».
Бухарестская девятка как американский проект для Европы
Отгородит ли старую Европу от России новый забор?
Саммит стран так называемой Бухарестской девятки (Польша, Румыния, Чехия, Словакия, Болгария, Венгрия, Литва, Латвия, Эстония), проходивший 8 июня в Варшаве с участием высокопоставленных представителей НАТО, завершился подписанием совместной декларации с призывом усилить присутствие альянса в Восточной Европе на море, суше, в воздухе и киберпространстве для «сдерживания» России. Декларация будет представлена на саммите НАТО в Брюсселе 11-12 июля.
Бухарестская девятка – детище Североатлантического альянса, появившееся на свет в 2014 году и предназначенное для консолидации восточного фланга НАТО. В группу вошли новички в «европейском доме» – страны молодой Европы (бывшие государства-члены Организации Варшавского договора и бывшие советские республики Прибалтики). Члены девятки заявили о готовности увеличить свои расходы на оборону к 2024 г. до 2% ВВП, а также о поддержке курса Украины, Грузии, Молдавии и балканских стран на вступление в ЕС и НАТО.
Саммиту в Варшаве предшествовали переговоры президентов Румынии и Польши Клауса Йоханниса и Анджея Дуды о перспективах сотрудничества двух стран в рамках проекта Троеморья – политической, экономической, энергетической и логистической интеграции 12 стран Европы между Адриатикой, Балтикой и Чёрным морем. Внешнюю политику Румынии вообще можно определить как «черноморский регионализм». Бухарест стремится к статусу ведущей державы в Черноморском бассейне через формирование региональных альянсов с Варшавой, Софией, Кишинёвом. Румыния разместила у себя многонациональный контингент так называемого адаптированного присутствия НАТО в регионе Чёрного моря (Tailored Forward Presence) и включается в масштабные проекты вроде инициированного Польшей и одобренного Вашингтоном Троеморья, где зоной геополитической ответственности Румынии определена Юго-Восточная Европа.
Инфраструктурное переформатирование Европы для создания вектора Север – Юг Варшава объявила целью Троеморья. Такая конструкция подразумевает уменьшение в Европе влияния Берлина и усиление влияния Вашингтона. Показательно в этом отношении заявление бывшего министра обороны Польши Антония Мачеревича, сделанное накануне Варшавского саммита: мы не обречены на союз с Брюсселем, альтернатива ему – союз стран Центральной и Восточной Европы с опорой на США.
Для Соединённых Штатов Бухарестская девятка – инструмент раскола Европейского союза и создания внутри Европы зон, свободных от влияния Брюсселя и Берлина. Страны девятки призваны играть роль своего рода забора, который протянется от Балтики до Чёрного моря, препятствуя развитию отношений старой романо-германской Европы и России.
Слабым местом этого зыбкого объединения девяти республик, входивших некогда в социалистическое содружество, остаются разность их военно-экономических потенциалов и неодинаковые взгляды на перспективы развития будущих отношений с Россией. Так, президент Чехии Милош Земан в Варшаву не поехал, а отправил вместо себя председателя парламента Радека Вондрачека. Участие Венгрии в девятке тоже обусловлено не столько желанием сыграть расписанную Вашингтоном партию против Москвы, сколько намерением отыграться на Германии за её попытки подчинить себе внешнюю политику Виктора Орбана.
Геополитический «забор», которым задумано рассечь Европу, получается с дырами.
«Группа 9» – новый проамериканский блок в Европе. «Бухарестская девятка»
Бывшие участники Варшавского договора формируют новый блок.
В понедельник, 10 мая 2021 года, президент Румынии сказал своему американскому коллеге Джо Байдену, что на восточном фланге альянса необходимо больше войск НАТО, учитывая действия России, которые многие в регионе воспринимают как угрозу.
Обращение президента Клауса Йоханниса прозвучало во время конференции региональных лидеров, к которой Байден присоединился по видео.
Лидеры Польши и Румынии приветствовали появление Байдена как знак поддержки США их безопасности.
«Соединённые Штаты – величайший гарант мира в мире, – сказал президент Польши Анджей Дуда на пресс-конференции в Бухаресте после встречи. – Присутствие Джо Байдена на саммите – очень важный сигнал для меня. Это показывает, что евроатлантические облигации всё ещё живы».
Дуда и Йоханнис собрались лично в качестве соведущих встречи, которая прошла в гибридном формате. Другие президенты, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и Байден присоединились по видео.
В Вашингтоне пресс-секретарь Байдена Джен Псаки заявила, что президент «подчеркнул свою приверженность восстановлению союзов» и подчеркнул своё желание сотрудничать с девятью союзниками по ряду вопросов, включая глобальную безопасность в области здравоохранения, изменение климата и энергетическую безопасность.
Она сказала, что «он также выразил свою поддержку усилению потенциала сдерживания и обороны НАТО, а также важность того, чтобы союзники повышали свою сопротивляемость против вредных экономических и политических действий наших стратегических конкурентов».
Йоханнис сказал, что возросшая активность России в регионе, в том числе в Черноморском регионе, где находится Румыния, «показала нам, что нам нужно сохранять бдительность».
«Поэтому НАТО должно продолжать укреплять свои позиции сдерживания и обороны, особенно на восточном фланге, единым и последовательным образом, от Балтийского до Чёрного моря, – сказал Йоханнис. – Я умолял – в том числе в ходе дискуссии с президентом Байденом – увеличить военное присутствие союзников, в том числе США, в Румынии и на юге восточного фланга».
Лидеры представляют «Бухарестскую девятку», группу самых восточных членов западного военного альянса. Большинство из них разделяют озабоченность по поводу попыток России восстановить своё влияние в их регионе. Их опасения усилились после того, как Россия аннексировала Крымский полуостров Украины в 2014 году.
Позднее НАТО и США перебросили войска в этот регион, чем разозлили Россию. Призывы к усилению обязательств прозвучали после того, как Россия направила войска к границе с Украиной, прежде чем отозвать большую их часть.
Дуда сказал, что он рад, что Россия отозвала многие силы. По его мнению, это уменьшило риск нового российского вторжения.
«Но нет никаких сомнений в том, что там очень тяжёлая ситуация, территория Украины оккупирована, – сказал Дуда. – Ни Европа, ни мир не могут оторвать глаз от этой части нашего континента».
Среди других обсуждаемых вопросов – Афганистан. Президент Чехии Милош Земан резко раскритиковал вывод НАТО из Афганистана, высказав опасения, что страна станет новым центром терроризма.
Членами «Бухарестской девятки» являются Румыния, Польша, Венгрия, Болгария, Чехия, Словакия, Эстония, Латвия и Литва. Все они находились под контролем Москвы во время холодной войны, когда три прибалтийских государства были включены в состав Советского Союза. Сегодня все они являются членами Европейского союза и НАТО.
Бывшие участники Варшавского договора формируют новый блок
«Бухарестская девятка» – это инициатива, которую Румыния и Польша запустили в 2015 году, чтобы дать членам Восточного альянса возможность обсудить региональные проблемы и сформировать единый голос на более широком форуме НАТО.
Во время саммита в Бухаресте вышеупомянутые государства подписали совместную декларацию, в которой было заявлено, что страны «Бухарестской девятки» объединят свои усилия для обеспечения там, где это нужно, «сильного, достоверного, сбалансированного военного присутствия» НАТО в регионе.
Примечательно, что часть стран В9 в своё время входила в состав СССР (Латвия, Литва, Эстония) или находились под советским влиянием (принадлежали к так называемому Варшавскому договору – Болгария, Польша, Румыния, Словакия, Венгрия, Чехия).
С момента основания до 2021 года включительно состоялось восемь встреч в Бухаресте: три из них на самом высоком уровне (главы государств и правительств), две в формате министров иностранных дел и три встречи на уровне глав оборонных ведомств В9.
«Саммит НАТО в следующем месяце предлагает нам уникальную возможность начать новую главу в трансатлантических отношениях, чтобы укрепить единство между Европой и Северной Америкой и подготовить наш альянс к вызовам сегодняшнего и завтрашнего дня, – сказал генеральный секретарь Столтенберг. – В более непредсказуемом и конкурентном мире мы должны делать больше вместе и демонстрировать трансатлантическую солидарность не только на словах, но и на деле. Итак, на саммите у нас будет амбициозная и дальновидная повестка дня; укрепление нашей приверженности защите друг друга, расширение нашего подхода к безопасности и принятие более глобального подхода для защиты основанного на правилах международного порядка. Сегодняшняя встреча – важная возможность продвинуть эту повестку дня».
Встреча в понедельник состоялась накануне полномасштабного саммита НАТО 14 июня в Брюсселе, где находится штаб-квартира альянса.
На июньском саммите Байден и другие лидеры планируют обсудить напряжённые отношения с Россией и Китаем, вывод войск из Афганистана и будущее союза 30 стран.
Материал об истинном смысле происходящего за пределами нашей страны предоставлен Аналитической группой «Катехон».