бросовых работ что это
Правда о СРО
За все хорошее, против всего плохого
НОПРИЗ актуализирует проблемы проектировщиков: кто оплатит «бросовые работы»?
31 мая по инициативе Национального объединения изыскателей и проектировщиков в Доме русского зарубежья состоялся круглый стол «Практика разрешения конфликтов в паре заказчик-проектировщик. Оплата бросовых работ».
Вели мероприятие вице-президент НОПРИЗ, член Совета Нацобъединения, Координатор по городу Москве Алексей Воронцов и член Совета Игорь Мещерин.
Проектировщики и изыскатели много лет говорят о сложившейся несправедливой практике оценки и оплаты их услуг. На круглом столе попробовали разобрать отдельные её аспекты.
По мнению участников обсуждения, сложившаяся на рынке проектно-изыскательских работ ценовая политика укладывается в незамысловатую формулу «аналоговой» оценки либо достигнутых «договоренностей» между заказчиком и подрядчиком. Кроме того, в отрасли распространена практика неоплаты трудозатрат проектировщиков и изыскателей в случае досрочного прекращения заказчиком строительства объекта. Также, как правило из оплаты выпадает разработка вариантных решений проектов.
Игорь Мещерин отметил, что в законодательстве отсутствует правовое понятие «бросовые работы». Между тем, проектировщики часто сталкиваются с ситуацией, когда заказчик в одностороннем порядке прекращает договор, мотивируя свое решение нецелесообразностью использования проекта. Учитывая, что в большинстве случаев проектировщики вынуждены соглашаться на выполнение работ без их авансирования, практика неоплаты трудозатрат, понесенных проектировщиками и изыскателями, находит поддержку в судебных решениях.
Член Совета НОПРИЗ предложил ввести в юридический оборот понятие «бросовые проектные работы» и отдавать предпочтение оценке спорных объемов проектных работ по трудозатратам. Подчеркнув, что при досрочном прекращении исполнения договора необходимо разработать методику оценки работ, которые выполнены и не реализуются не по вине проектировщика.
Участвовавшие в обсуждении проблематики односторонних отказов от исполнения договоров юристы отметили, что эти вопросы сейчас активно изучаются и правовые механизмы урегулирования таких конфликтов возможны.
Адвокат Максим Яковлев рассказал, что в настоящее время в строительной отрасли постепенно внедряется практика преддоговорных споров. По его мнению, все финансовые конфликты между заказчиком и подрядчиком возникают из-за несвоевременного, некачественного оформления документов, а также несоблюдения графика выполнения работ, подчеркнув, что в подобных ситуациях несправедливо возлагать всю полноту ответственности за решение хозяйственных споров в судебных инстанциях.
«Системный подход к этой проблеме дает положительный результат»,- отметил юрист.
Понятие акта бросовых работ и необходимости его заключения
Выполнение работ либо оказание услуг подтверждается соответствующей документацией. Таким образом, фиксируются сроки, уровень качества исполнения, что позволяет гарантировать оплату труда исполнителя в условленном объеме. Один из документов такого рода – акт бросовых работ. Однако бросовые работы – это понятие, отсутствующее в правовом поле, но к ним относят задачи, которые не были выполнены в полностью.
Для понимания необходимости оформления данной бумаги изначально нужно изучить: назначение акта, особенности подписания, используемые формы, содержание и иные позиции, определяющие нюансы составления.
Понятие бросовых работ
На практике, бросовые работы в проектировании это, когда заказчик прекращает действие договора с проектировщиками, а изыскательские действия по составлению проекта объекта уже выполнены. Дабы избежать возможной неоплаты трудозатрат на совершенные бросовые работы в проектировании, следует заранее позаботиться о договорной документальной базе. В частности, подготовить акт бросовых работ.
А вот бросовые работы в строительстве это действия подрядчика, которые привели к задержке строительства и расторжению договора. Заказчик может отказаться их оплачивать, все зависит от документальных договоренностей.
Акт бросовых работ
Акт на бросовые работы фиксирует выполнение обязательств, которые определены положениями договора, заключенного контрагентами.
Его особенности таковы:
По предусмотренным нормам закона может быть заменен универсальной передаточной документацией.
Кем и когда составляется документ
Акт бросовых работ дополняет основной договор. Ключевая цель составления – подтверждение, что бросовые работы сделаны, а услуги, определенные в положениях соглашения, оказаны. Он составляется, как при завершении отдельного этапа запланированной деятельности, так и по итогу всей деятельности исполнителя.
Когда применяется форма КС-2
Унифицированная форма акта (КС-2) используется для документооборота в строительных и монтажных сферах. Однако данная необходимость не закреплена в нормах действующего законодательства. При капитальном строительстве активно применяется форма КС-2, которая может корректироваться с учетом потребностей самой организации. К примеру, при использовании в проекте по строительству, дополнительно могут быть отражены инвесторы и субподрядчики. Основанием оформления служит журнал учета выполненных работ.
Назначение акта
Наличие акта бросовых работ не гарантирует их принятие заказчиком. Только при его подписании каждым из контрагентов договорные условия считаются выполненными.
В соответствии с пунктами акта, заказчик оплачивает назначенную стоимость работ. Тогда исполнитель получает право на требование положенной суммы денежных средств.
Если заказчик отказывается принимать работы без обоснования своей позиции, второй участник может воспользоваться возможность самостоятельного подписания акта. При таких обстоятельствах, односторонний документ позволяет требовать оплаты через суд. Для отстаивания собственных интересов понадобится также приложить первичную документацию и основной договор.
Содержание акта
Законодательством предусмотрена возможность составления бумаги в произвольной форме, но с соблюдением ряда требований. Так, вне зависимости от особенностей достигнутых договоренностей, потребуется указать ряд сведений:
Чтобы избавиться от необходимости в лишних действиях при составлении акта, рекомендуется воспользоваться предусмотренным и универсальным образцом, который можно скорректировать под особенности выполненных работ.
Особенности подписания документа
После того, как заказчик был извещен исполнителем о готовности сдать объект, ему необходимо без промедления перейти к процедуре принятия работ. Данная последовательность актуальна в том случае, если другой алгоритм приема-сдачи не определен в рамках договора. Необходимость в немедленной инициации процедуры проверки играет на руку исполнителю, ведь при затягивании сроков повышается риск порчи подготовленного к сдаче объекта.
Бумага заверяется всеми участниками. При этом акт оформляется в двух экземплярах – наличие подписи обязательно на каждом из них. Один документ остается у исполнителя, второй – у подрядчика.
Если в ходе проведения проверки не удалось согласовать какие-либо моменты или один из участников решил не подписывать документ, то об этом нужно внести соответствующую запись. Это позволит разрешение возникших противоречий перенести в отделение суда. Однако сторонам сделки рекомендуется устранить проблемные ситуации самостоятельно. Таким образом можно сэкономить время и средства. Но если все же не удается достичь компромисса, и исполнителю, и заказчику нужно заранее подготовиться к отстаиванию собственной позиции на судебных разбирательствах.
Нормативная база
Как уже было указано ранее, акт бросовых работ обычно относят к категории первичных документов. Особенно актуальна данная характеристика с учетом факта, подразумевающего обязательное наличие реквизитов, присущих для категории первичных документов.
Отдельно стоит отметить область бухгалтерии. На основании акта бросовых работ уполномоченный сотрудник проводит учет хозяйственных операций. При таком рассмотрении служащие налоговой службы и финансисты воспринимают документ как первичный учетный.
При его отсутствии может значительно усложниться деятельность отдела бухгалтерии по вопросам, связанным с подтверждением затрат и получением прибыли.
Что касается налоговых правоотношений, то позиция Федеральной налоговой службы по отношению к акту, однозначна – наличие данного документа позволяет подтвердить факт осуществления расходов.
Как итог: составление акта необходимо при выполнении работ или предоставлении услуг даже в пределах одной организации. Форма документа может быть любой, основное требование – наличие в содержании всех ключевых сведений.
Заключение
Итак, акт бросовых работ оформляется исполнителем после выполнения обязательств, определенных договором. Строгой формы законодательством не предусмотрено, однако уточнены позиции, которые должны быть отражены. Составлять документ или нет – определяется намерениями участников сделки. Но все же его оформление крайне рекомендуемо, ведь таким образом можно избежать большей части сложностей в бухгалтерской и налоговой сфере.
Оценка стоимости бросовых проектных работ
Необходимость в оценке бросовых работ возникает при отказе заказчика исполнять договор подряда на разработку проектной документации, изменении задания на проектирование, разрешительной документации, технических условий и т.п.
В законодательстве Республики Беларусь отсутствует определение бросовых работ. На практике под такими работами понимаются проектные (изыскательские) работы, не выполненные в полном объеме по причинам, не зависящим от проектировщика, при этом результат таких работ (проектная документация) в дальнейшем не используется заказчиком ввиду его ненужности.
Проектировщику выгодно сдать как бросовые работы все комплекты проектной документации, заказчику — принять как можно меньше.
Если объем бросовых работ значительный, то заказчик к оценке бросовых работ может привлекать специалистов обладающих необходимой квалификацией, т.к. «отбиться» от проектировщика грамотно составившего договор трудно.
Приёмка бросовых работ
Схема приемки бросовых работ может выглядеть как на скриншоте ниже, в идеале должна быть предусмотренная договором, договор в свою очередь должен содержать форму акта сдачи-приемки бросовых проектных работ.
Схема приемки бросовых работ
Под матрицей, упоминаемой на скриншоте, понимаю следующую таблицу:
№ | Наименование | Готовность листа | Удельный вес листа | Стоимость |
1 | Пояснительная записка | П — 100%, З — 30% | 5% | 300$ |
2 | Структурная схема | П — 100%, З — 20% | 10% | 600$ |
3 | Зоны обзора камер видеонаблюдения | П — 100%, З — 10% | 10% | 900$ |
Как проектировщик скажу, что запроектировать «что-нибудь» под бросовые работы можно довольно быстро, особенно если работать в выходные. Заказчика от такого подхода проектировщика может спасти деление проектных работ на этапы с приёмкой каждого этапа, например — работа по разработке структурной схемы, пояснительной записки может быть начата только после согласования зон обзора камер видеонаблюдения с заказчиком.
Товарищи, вопросы к статьям отправляйте в Telegram. Отвечаю оперативно. Бывают форс-мажоры, но ответ в любом случае гарантирую.
Денис Маркевич – проектирую слаботочные системы более 12 лет. Хобби – блогинг, бег, велосипед. В блоге делюсь опытом, отвечаю на вопросы.
Наблюдая и участвуя в обсуждении технических решений при проектировании слаботочных систем бросается в.
Происходит то, о чем говорил в статье о зарплате проектировщика в 2008-2015 году, а именно пришло время.
Проектирую слаботочные системы более 15 лет, хобби – бег во всю мощь. Вопросы к статьям оставляйте в комментариях, ответ придёт, в том числе, на ваш E-mail
На Ваш email было отправлено письмо для подтверждения подписки. Откройте его и перейдите по ссылке.
Markevich.by – блог проектировщика (видеонаблюдение, сигнализация, СКУД, мультимедиа и другие)
Блог содержит статьи о проектировании, обзоры оборудования, инструкции по установке камер видеонаблюдения, отчёты о забегах и тренировках
Бросовые работы
Что такое бросовые работы?
Исходя из сложившейся практики, под ними понимают работы, к которым заказчик потерял интерес.
Формулировки могут быть разные: «которые инвестор расценивает как убыток»; «результат которых не может быть никак использован, потому что проект был приостановлен»; «обесценившиеся». Но суть всегда одна – эти результаты труда перестали представлять какую-либо ценность. И, как правило, возникает спор по договорам строительного подряда.
Когда возникают бросовые работы?
Давайте наглядно рассмотрим примеры ситуаций, в которых они возникают.
Итог всех этих ситуаций один – выполненные работы больше не нужны или их необходимо переделывать.
Сценарии развития спора по бросовым работам
Далее события развиваются по нескольким сценариям:
1. Добросовестный исполнитель в своих интересах зафиксирует (посредством фото- и видео- съёмки объекта до сноса и демонтажа, подпишет исполнительную документацию у всех участников, проведет независимую строительную экспертизу) и обоснует факт качественного выполнения поставленных задач, чтобы претендовать на оплату своего труда.
А порядочный заказчик, хоть и не захочет оплачивать уже ненужные для него объёмы, все-таки заплатит за потраченное время и ресурсы. Само собой, он будет заинтересован в получении справедливой оценки, чтобы не переплачивать.
В этом случае составляется акт бросовых работ (по сути, это тот же акт сдачи-приёмки), к которому прилагается обоснованный расчёт стоимости.
Подписание акта с двух сторон является доказательством стоимости и качества. После этого заказчик обязан оплатить проведённые строительные мероприятия (согласно ст.717 ГК РФ Отказ заказчика от исполнения договора подряда).
2. А вот недобросовестный исполнитель, наоборот, добавит в перечень работ те, которые он на самом деле не выполнял – ведь он знает, какие именно проверить невозможно или почти невозможно.
Нечестный заказчик, в свою очередь, будет искать любую возможность не оплачивать оказанные услуги, будет уклоняться от подписания исполнительных чертежей, постарается поскорее избавится от самого факта существования бросовых работ (организует проведение демонтажа).
Если стороны не подписали акт и никак не могут договориться о цене – тогда этот вопрос решается с помощью проведения досудебной строительной экспертизы. Эксперт, выступая в качестве независимой третьей стороны, может и проверить расчёт стоимости, и составить его самостоятельно, и определить процент готовности работ. Тогда доказательством стоимости будет уже заключение эксперта, на случай неблагонадежного поведения одной или другой стороны по договору строительного подряда.
Самое главное — помнить о том, что такую экспертизу заказывать необходимо вовремя, сразу после появления информации о том, что выполненные объемы по каким-то причинам стали бросовыми. Это нужно сделать до того, как они будут демонтированы и до того, как подрядчика попросят удалиться со стройки.
Презентация «Работы старших дошкольников с бросовым материалом»
альфира афтахова
Презентация «Работы старших дошкольников с бросовым материалом»
. Истоки способностей и дарований детей — на кончиках их пальцев. Чем больше уверенности и изобретательности в движениях детской руки, чем тоньше взаимодействие руки с орудием труда, тем ярче творческая стихия детского разума.
Творчество является важной составляющей развития личности ребенка, поэтому очень важно развивать творческие способности детей с малых лет. Считается, что творческий потенциал, заложенный до 6 лет, является самым действенным, и его трудно превзойти. Чем разнообразнее детская деятельность, тем успешнее идет разностороннее развитие ребенка, реализуются его потенциальные возможности.
По моему мнению, эффективным средством для развития творческих способностей детей является художественно-творческая деятельность, а именно художественное конструирование.
В художественном конструировании дети, создавая образы, не только отображают их структуру, но и выражают свое отношение к ним, передают их характер, пользуясь цветом, фактурой, формой, что приводит по выражению А. В. Запорожца, к «формированию своеобразных эмоциональных образов».
В практике художественного конструирования детей используются различные материалы, но, по мнению многих педагогов (С. Н. Корнилова, А. С. Галанов, Г. Н. Давыдова и др.) самым привлекательным и доступным для детской деятельности является так называемый «бросовый» материал.
В старшем дошкольном возрасте добавляется к НОД по познанию конструирование из бросового материала. Разнообразие этого материала подразумевает большой диапазон прикладных работ – от плоскостных аппликаций до больших, объёмных работ. Бросовый материал органично смотрится и в детских работах, успешно применяется в дизайне помещений детского сада и в оформлении участков, как зимних, так и летних. Дети с удовольствием работают с различными материалами: с пластиком, тканью, деревом, бумагой.
Дошкольники собирают и хранят, как сокровища, все ненужные вещи, которые взрослые бросают в каждом доме: пустые коробки, пуговицы, пробки, фантики и пр. Бросовый материал даёт детям чувство свободы и независимости от взрослого, он разнообразен и доступен. Этот материал пригоден для создания детьми своих собственных игрушек, удовлетворяет главные потребности детей в созидании и творчестве. «Бросовый» материал воспитывает практичность, приучает беречь и ценить каждую вещь и применять все к делу. Данный материал настолько разнообразен, что, работая с ним, дети естественным образом развивают сенсорные процессы, чувство пропорции, глазомер.
Для реализации задач по конструированию из бросового материалая определила следующие задачи:
• Создать условия для развития и реализации способностей каждого ребенка.
• Развивать творческий потенциал дошкольников средствами художественного конструирования.
• Формировать у детей знания, умения и навыки художественно-конструктивной деятельности.
• Стимулировать сотворчество детей со сверстниками и взрослыми в конструктивной деятельности.
Созданные детьми поделки обыгрывались в сюжетно – ролевых и режиссёрских играх, использовались в качестве подарков близким людям, друзьям.
Не менее важным условием развития творческих способностей детей является активное участие в образовательном процессе родителей, которые должны быть первыми помощниками своим детям.
Без сотрудничества с родителями цели и задачи проделанной работы не могли быть реализованы в полном объёме. Именно родители стали главными «поставщиками» «бросового» материала для занятий детей, участвовали в совместных выставках – «Зимние поделки», «Конкурс снежинок», «Творим и мастерим».
В результате проделанной работы дети старшего дошкольного возраста получили:
— чёткие представления об объектах материальной культуры, которые могут быть созданы посредством детского творчества (здания, транспорт, мебель, одежда, утварь, подарки – сувениры и пр.);
— знание материалов (разные виды бумаги и картона, упаковочные материалы, ткани, резина, пенопласт и пр., их качеств и свойств;
— общее представление о «бросовом» материале, который может быть использован в художественном конструировании;
— знания об инструментах (ножницы, шило, линейка, циркуль и пр., позволяющих работать с «бросовым» материалом;
— научились экспериментировать с «бросовым» материалом (окрашивать, склеивать и т. д., создавать замысел, планировать свою деятельность, выбирать наиболее оригинальные и экономичные варианты решения задач, доводить начатое дело до конца.
Сколько искренней радости, восторга приносят детям поделки, сделанные своими руками.При создании любой поделки у детей формируются нравственно-волевые качества: усидчивость, терпение, аккуратность, ответственность, активность, целеустремленность, самостоятельность, развиваются творческие способности детей, интерес к деятельности, формируются учебные навыки, познавательный интерес к окружающему, самостоятельность к познанию нового. Вырастает творческая личность, способная создавать оригинальные ценности, принимать нестандартные решения в проблемных ситуациях.